Il vise à réattribuer les crédits de l'ANR en privilégiant les crédits pérennes aux crédits destinés à des appels à projets. Il ne s'agit évidemment pas de supprimer des crédits, ni même de les augmenter, mais d'allouer les 125 millions supplémentaires de l'ANR aux organismes publics de recherche sous forme de dotations de base.