Intervention de Elsa Faucillon

Il suffit de parler à ces enfants pour comprendre leur douleur et la difficulté d'avoir quitté si jeunes une famille, des amis et un pays, par nécessité. Vous lirez dans leurs yeux – uniquement dans leurs yeux, car eux-mêmes ont souvent bien du mal à les évoquer oralement – les violences subies pendant ce qu'ils appellent le « voyage ».

Nous assistons à la généralisation d'un discours sécuritaire particulièrement inquiétant, qui fait de ces enfants un grand danger pour la stabilité de notre pays. Ils sont peut-être 10 000, 20 000 ou 30 000, mais de quoi parle-t-on ? Pendant que vos mesures leur font porter la responsabilité de tous les désordres internationaux et nationaux, les trafiquants, eux, sont laissés bien tranquilles. Quand les mineurs non accompagnés sont l'objet de trafic, nous devons les protéger et non leur en faire porter la responsabilité.

Votre proposition de loi sous-entend que ces enfants n'ont pas leur place ici, en France. Or, dans les faits, nous le voyons chaque jour, ces enfants sont plus qu'acceptés, ils sont soutenus et défendus par des habitants, des acteurs associatifs et des patrons qui croisent leur route. La grève de la faim du boulanger Stéphane Ravacley pour la régularisation de Laye Fodé Traoréiné a mis en lumière cette réelle solidarité. Au Puy-en-Velay, à Besançon, à Fleurey-sur-Ouche, partout fleurissent des collectifs de soutien à des mineurs non accompagnés ou à des personnes en contrat jeune majeur sous le coup d'une obligation de quitter le territoire français.

Votre texte vise à généraliser les tests osseux en présumant majeur tout individu qui refuse de faire l'objet d'un tel test, lequel vise à déterminer son âge lorsqu'il existe un doute sur sa minorité – preuve que des mineurs seront soumis à ces tests. Dans les faits, et à notre grand désarroi, la présomption de majorité est déjà appliquée dans certains départements. Les avocats, qui font régulièrement face à des expertises documentaires de la police aux frontières défavorables aux mineurs – elles sont monnaie courante – , demandent ce type de test pour prouver la minorité de l'enfant.

L'ensemble des associations demande que ces tests soient à tout le moins pratiqués par des pédiatres, qui disposent d'une compétence pour les effectuer. Actuellement, dans nombre de départements, ils sont confiés à des médecins légistes. C'est pourquoi nous nous opposons également à l'obligation prévue par votre loi de réaliser les tests osseux exclusivement au sein d'une unité médico-judiciaire. Fort heureusement, votre proposition d'entériner dans la loi la présomption de majorité en cas de refus du test osseux serait censurée par le Conseil constitutionnel.

Nous rappelons en outre notre ferme opposition à la méthode de l'expertise osseuse afin de déterminer l'âge des mineurs non accompagnés, notamment parce que cette pratique est très contestée par la communauté scientifique. Il n'existe en effet aucun procédé médical permettant d'affirmer avec certitude l'âge d'un individu. La plupart du temps, sur les enfants de 16 à 22 ans, l'avis est le même : 19 ans, plus ou moins. Or le juge se fonde sur cet avis. En mettant fin à la présomption de minorité, vous souhaitez en fait que ceux qui seront évalués en cas de soupçon de fraude documentaire ne soient pas protégés. La Commission nationale consultative des droits de l'homme et le Défenseur des droits se sont opposés à l'utilisation de ces examens médicaux, jugés à la fois inadaptés et inefficaces. Ils ne sont pas les seuls.

Un mineur non accompagné est avant tout un mineur en danger, un enfant en détresse, d'autant plus qu'il est isolé dans un pays dont il n'a pas la nationalité et qui lui est étranger. Pour cadrer le débat qui va suivre et puisque nous allons parler d'enfants, nous tenons à rappeler que « l'intérêt supérieur de l'enfant doit être une considération primordiale », principe énoncé dans la convention internationale des droits de l'enfant, que la France a signée et ratifiée – je le répète puisqu'il le faut.

Dans votre niche, je l'ai dit, votre groupe a proposé un texte visant à améliorer l'accompagnement des enfants malades dans le cadre de leur scolarisation. Pourquoi vouloir, par celui-ci, faire subir à d'autres enfants des examens médicaux inutiles ? Est-ce seulement parce qu'ils sont étrangers ?