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Je confirme l'avis défavorable à cet amendement de la commission. Vous souhaitez que l'ancienneté acquise par l'apprenti lors de sa formation en alternance puisse être prise en compte dans le cas de l'accès aux concours. La règle veut que les services pris en compte pour ouvrir l'accès à un concours interne soient effectués dans le cadre de contrats de droit public. Or les contrats d'apprentissage relèvent du droit privé. Je demande donc le retrait de l'amendement.
Cet amendement propose de rendre obligatoire des conventions annuelles d'engagements relatives au développement de l'apprentissage dans la fonction publique, qui seraient conclues entre l'État et les associations représentatives des collectivités territoriales – l'Association des régions de France, ARF, l'Assemblée des départements de France, ADF, France urbaine, l'Assemblée des communautés de France, l'Association des maires de France. Ces conventions ont notamment pour but d'anticiper l'évolution de l'emploi public. E...
L'enjeu est d'abord d'appliquer pleinement les dispositions prévues aujourd'hui par l'article 12-1 de loi de 1984 sur le rôle du CNFPT en matière de développement de l'apprentissage. Nous en avons largement débattu à l'instant. Comme vous le soulignez, il existe déjà des conventions en faveur de l'apprentissage conclues entre l'État et l'ARF en 2015 et entre l'État et l'ADF en 2017. Je vous demande donc le retrait.
Cet amendement vise à expérimenter au sein des collectivités territoriales des structures de pilotage de l'apprentissage dans la fonction publique, qui garantiront la meilleure adéquation entre les offres d'apprentissage, les demandes des jeunes et les places en CFA. Ces structures constitueraient un levier efficace pour développer l'apprentissage dans la fonction publique.
Les collectivités territoriales le disent, l'obstacle majeur au développement de l'apprentissage dans la fonction publique tient à l'impossibilité d'embaucher leurs apprentis à l'issue de leur formation. L'accès à un emploi public demeure soumis à la réussite d'un concours. Afin de surmonter cet obstacle et de développer l'emploi des jeunes, l'amendement tend à expérimenter des voies d'accès à la fonction publique réservées aux anciens apprentis dans les collectivités territoriales les...
Cette proposition est satisfaite par l'article 159 de la loi égalité et citoyenneté du 27 janvier 2017 : les périodes d'apprentissage dans le secteur privé ou public sont comptabilisées au titre de l'expérience professionnelle. Cette mesure vise un double objectif : diversifier les modes de recrutement de la fonction publique, d'une part, et encourager l'apprentissage, d'autre part. Je demande donc le retrait de l'amendement ; sinon, avis défavorable.
Nous avons évoqué précédemment l'apprentissage dans la fonction publique et les éventuels freins au recrutement des apprentis. Tout le monde se rend-il bien compte ici que, plus on réduit le nombre d'agents dans les administrations et les services publics, plus les apprentis sont amenés à occuper de véritables postes ? Ils ne sont plus en formation ; ils réalisent un réel travail. J'ai rencontré des apprentis aides-soignants – j'ignorai...