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Il est évident que mon propos s'inscrira dans la continuité des interventions de mes collègues Michel Larive et Jean-Luc Mélenchon. Nous sommes d'accord avec vous pour dire qu'il s'agit d'un sujet d'importance : c'est indiscutable. Tous ceux qui siègent sur ces bancs savent bien que la principale arène du débat politique est l'arène médiatique. Ils savent qu'elle est le miroir souvent déformant d'une réalité politique. Il fut un temps où l'adhésion politique passait essentiellement par des tracts et des affiches. C'est parfois encore un peu le cas, mais aujourd'hui, c'est à travers le prisme des médias que des idées progressent, que des idées sont étouffées, que des idées sont parfois déformées. Il y a bien là un enjeu. Votre te...
...rmation est vraie ou fausse, sans demander au journaliste de lui livrer sa source ? Ce texte ne fournit aucun moyen nouveau. Il faut laisser travailler la presse. Et, en cas d'information manifestement fausse, le cadre légal actuel permet d'y mettre fin. Vous le savez fort bien. Je m'étonne vraiment que vous n'ayez pas abordé le problème de la fabrication de l'information et de la propriété des médias. Je conclurai par un dernier exemple : le Gouvernement n'a cessé de répéter qu'il augmentait les taxes sur les carburants pour mener la transition écologique alors que seule une petite partie de ces recettes y sera affectée. S'agit-il d'une fausse information ? Je suppose que vous la répéterez avant les prochaines élections, ce qui pourrait modifier les résultats du scrutin. Heureusement, l'opp...
...es particulièrement perméables aux visions du monde complotistes est alarmant », mais leurs « conséquences sur les résultats des récentes élections n'existent pas ». Voyez, d'ailleurs, la campagne d'Emmanuel Macron. Chacun est plus attentif aux quelques fake news dont il aura été victime, comme les autres candidats, plutôt qu'à la promotion qui lui aura été offerte, sur un plateau, par ces mêmes médias. Vous préférez la voie législative au chemin de l'émancipation, de l'éducation, du débat politique animé. S'il ne faut pas minimiser le rôle néfaste des rumeurs et des fausses informations, il n'en reste pas moins que les causes profondes du Brexit ou de l'élection de Trump sont plutôt à rechercher du côté de l'économie, du social, des humiliations, de la démocratie, de la politique que de cel...
...t le juge aura décidé qu'il a été émaillé de fausses informations, même si leur incidence réelle sur le vote serait difficile à démontrer. Il serait préférable de lutter contre la propagation des fausses informations en nous appuyant sur le travail de régulation mené par les journalistes, eux-mêmes de plus en plus mobilisés sur le sujet, et les plateformes, ainsi qu'en renforçant l'éducation aux médias. Le premier moyen de lutte contre les fausses informations réside dans le travail des journalistes eux-mêmes. Nous devons garantir l'existence d'une presse forte, libre, indépendante et pluraliste. Nous avons encore des efforts à faire dans ces domaines. Pour ce qui est de la crédibilité du contenu relayé sur les plateformes, nous saluons la volonté de ces deux textes d'obliger à une certaine co...
... que de la part des associations de la société civile. C'est ainsi que, dernièrement, comme vous l'avez rappelé, monsieur le ministre, Reporters sans frontières a lancé la rédaction d'une déclaration sur l'information et la démocratie. Enfin, parce que le meilleur moyen de lutter contre ce phénomène est d'éduquer, l'éducation nationale intégrera dans les programmes scolaires un apprentissage aux médias et à l'information, qui permettra aux élèves de développer leur esprit critique et leur donnera tous les moyens pour vérifier la fiabilité des contenus qu'ils rencontrent. Ce travail de pédagogie est déterminant pour former les citoyens éclairés de demain. Les nouvelles technologies nous posent plusieurs défis sociaux : avec ce texte nous faisons un grand pas pour répondre à l'un d'entre eux.
...sses informations, les « infox », circuler à l'endroit, soulignons-le, de quasiment tous les candidats. Cette campagne électorale a en effet été l'occasion d'une diffusion massive de fausses informations, dont le but avéré était d'influencer le scrutin. Nous les avions à l'époque dénoncées et condamnées. Nous devons en avoir conscience : ces fausses informations non seulement décrédibilisent les médias et le personnel politique, mais font également courir un risque à l'avenir même de la démocratie, en touchant à son esprit : celui de la mesure, de la raison et de l'information vérifiée et donc honnête. Au cours de la période électorale, durant laquelle le choix et l'engagement des citoyens connaissent une forme de consécration, il est important que toutes les garanties soient apportées pour q...
… ainsi que de renforcer la presse aux dépens de ceux qui la déshonorent par leurs pratiques. Or vous nous vendez des mesures scolaires d'éducation aux médias et à l'information qui ont été initiées il y a trois ans. Vous doublez le montant qui y sera consacré, je le concède, mais ce montant était faible, insuffisant, et il le restera. Sur un sujet aussi grave, qui touche aux libertés fondamentales, vous vous offrez le luxe de négliger une étude d'impact…
Enfin, qu'en est-il de l'article 5, qui confère au CSA de nouveaux pouvoirs vis-à-vis des médias étrangers ? Certains médias français, dont le quotidien Le Monde, sont interdits en Chine sous le même prétexte que celui que vous invoquez, c'est-à-dire l'influence d'un État étranger.
... : protéger l'indépendance et la souveraineté nationales. À cet effet, nous sommes favorables à l'introduction de prérogatives nouvelles dévolues au Conseil supérieur de l'audiovisuel, prévue au titre II. Dans un monde où l'information constitue un enjeu économique, mais aussi géopolitique et culturel, il est essentiel de pouvoir parer aux menaces et aux tentatives de déstabilisation provenant de médias sous influence étrangère. Il sera toutefois plus qu'opportun d'évaluer en temps réel l'efficience, la proportionnalité et les conséquences des dispositifs proposés. Troisième objectif : renforcer la responsabilisation des plateformes en ligne, qui permettent la diffusion de l'information de manière instantanée et à grande échelle. Les mesures prévues à l'article 1er renforçant la transparence e...
Notre ordre du jour appelle ce matin l'examen des crédits de deux missions budgétaires : celle « Aide publique au développement », avec notre rapporteur Hubert Julien-Laferrière et deux contributions issues des groupes LFI et GDR, et celle « Médias, livre et industries culturelles » avec Alain David. Nous allons examiner dans un premier temps les crédits de la mission « Aide publique au développement » avec comme rapporteur Hubert Julien-Laferrière, et comme contributeur Jean-Paul Lecoq. Clémentine Autain avait prévu d'être présente à cette réunion mais un empêchement de dernière minute l'a retenue et elle demande de bien vouloir l'excuse...
...s cacher que les crédits de paiement sont trop timides pour l'année 2019, pour une montée en charge efficace au niveau de l'APD française. Tel que présenté, le rapport laisse penser qu'il n'existe pas de projet. Cela signifierait qu'au moment de faire le budget, nous attendrions que l'on nous propose des projets et puisque cela prend du temps, les crédits de paiement ne seraient pas nécessaires immédiatement. En réalité, les populations ont déjà des projets depuis longtemps qui ne sont pas financés ou en attente de financement, et si nous augmentions les crédits de financement aujourd'hui des projets supplémentaires pourraient être mis en oeuvre et payés immédiatement. Il manque donc une volonté politique d'augmenter réellement les crédits dès maintenant, et l'on fait porter à la fin du quinque...
Nous allons passer maintenant à l'examen des crédits de la mission « Médias, livre et industries culturelles » sur le rapport d'Alain David. Lors de nos échanges de vue, nous avons insisté sur la nécessité de soutenir notre audiovisuel extérieur dans un contexte de forte concurrence (chinoise, russe, américaine…) et de montée des tensions. Le rapporteur s'est par ailleurs rendu à Londres où il a pu mesurer les inquiétudes des professionnels de la culture quant au Brexit...
... 61,2 millions de personnes dont la majorité se trouve en Afrique subsaharienne et au Moyen-Orient. L'audience hebdomadaire de RFI en 2017 s'établit à 40,7 millions d'auditeurs, dont 73 % en Afrique francophone. Au plan qualitatif, la reconnaissance du groupe est grande. Le lancement de France 24 en espagnol à Bogota en 2017 et à Buenos Aires a été l'occasion de mesurer l'enthousiasme des autres médias et des autorités. Aux États-Unis, une étude menée par FMM en 2017 accorde à France 24 un indice de satisfaction équivalent à celui de la BBC et supérieur à CNN ou Al Jazeera. TV5MONDE reste quant à elle la chaîne numéro 1 en nombre de téléspectateurs sur l'Afrique francophone. L'audience hebdomadaire globale s'élève à 41,9 millions pour l'année 2017. Plus de la moitié du public africain âgé de ...
Merci madame la Présidente. Au nom de la REM, je partage complètement ce qui a été dit : les médias français sont dans le monde un superbe outil d'influence qu'il faut se donner les moyens de préserver. Effectivement, nous devons être volontaristes sur le sujet ; cet outil d'influence mérite également de se réformer. Il nous faut nous adapter aux défis du numérique, du multilinguisme, des opérateurs sur d'autres continents, en gérant en même temps des contraintes budgétaires. J'étais il y a de...
Nous partageons la tonalité de ce rapport. Nous sommes également peu optimistes, et avons bien compris les raisons qui ont amené cet avis défavorable. Le PLF 2019 prévoit une baisse du budget de France Média Monde de 1,6 million d'euros. Cette diminution est inexplicable, considérant plusieurs aspects. France Média Monde a déjà largement rationnalisé ses dépenses au cours des années précédentes : des économies de gestion tout à fait sérieuses ont été faites. De plus, France Média Monde est un outil puissant et reconnu de rayonnement pour la France, et, face à la bataille des images qui fait rage, nou...
...a frontière qu'on a créée entre l'audiovisuel intérieur et l'audiovisuel extérieur. Je pense que ce n'est pas comme ça que fonctionnent nos grands concurrents, c'est pourquoi je suis d'accord avec ma collègue de la REM concernant le besoin de regarder la globalité du budget. La réforme de l'audiovisuel français doit intégrer sa projection à l'étranger, c'est évident. Aujourd'hui, on exclut France Média Monde de l'audiovisuel public ; cette séparation aberrante. La baisse de 1,6 million d'euros pour la seule société France Média Monde est insupportable. Il faut absolument intégrer les énormes budgets que nous mettons dans l'audiovisuel, qui sont comparables à ceux de nos concurrents, pour internationaliser notre production. Il n'est pas normal qu'une chaîne d'aussi grande qualité que France Médi...
Je partage la tonalité du rapport que vient de présenter Alain David. Je me réjouis des bons résultats bien qu'il soit judicieux de les relativiser. Je pense qu'il est nécessaire de changer la façon dont la France gère son influence dans le monde. Il faut réunir l'ensemble de la réflexion stratégique autour de ces médias, et ne plus les voir comme des carneaux de diffusion d'image, mais plutôt comme un levier et un outil de l'influence française dans le monde. Il faut changer d'échelle budgétaire. La plateforme de TV5 monde est financée à hauteur de 6 ou 7 millions d'euros, tandis que les grandes start-up sont financées à hauteur de 20, 50 ou 100 millions d'euros. Il faut augmenter nos crédits si nous souhaitons...
Quand on regarde le travail qui a été fait avec certains médias internationaux, comme la BBC, on ne peut que constater que nous n'en sommes pas au même niveau. Avec le Brexit, les responsables de la BBC nous rapportent que les responsables politiques britanniques les incitent à se tourner vers des pays comme la Russie, arguant du fait que l'Europe n'est pas l'Union européenne. Mais eux pensent que leur avenir, ce sont les pays de l'Union européenne, auprès d...
Je donne un avis défavorable, à titre personnel, sur le budget de l'audiovisuel extérieur pour 2019, en raison des incertitudes que j'ai soulevées sur le financement de France Médias Monde, que me semblent incompatibles avec l'influence que la France veut avoir dans le monde.
Mes chers collègues, j'ai le plaisir d'accueillir ce matin Mme Marie-Christine Saragosse, présidente de France Médias Monde (FMM). Madame la présidente, nous sommes très heureux de vous retrouver pour échanger avec vous sur le bilan d'exécution du contrat d'objectifs et de moyens (COM) de la société en 2017, mais également, en cette période budgétaire, sur l'actualité de votre groupe et ses perspectives. Nous pourrons également revenir sur votre projet stratégique, puisque le Conseil supérieur de l'audiovisue...