Proposition de loi N° 4111 organique relative aux lois de financement de la sécurité sociale

Amendement N° CSLOLFLFSS26 (Irrecevable)

Publié le 9 juillet 2021 par : Mme Six, M. Zumkeller.

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Après l’alinéa 29, insérer l’alinéa suivant :

« III bis. – Il ne saurait être ajoutée une branche supplémentaire au sein du régime général de la sécurité sociale, tel que décliné à l’article L. 200‑2 du code de la sécurité sociale, sans que cette nouvelle branche soit assortie de crédits nouveaux. »

Exposé sommaire :

Le régime général de la sécurité sociale a récemment été complété par une nouvelle branche, la branche autonomie.

Ainsi, le régime général est composé des branches suivantes : « Maladie, maternité, invalidité et décès », « accidents du travail et maladies professionnelles », « vieillesse et veuvage », « famille » et « autonomie ».

La création de cette nouvelle branche correspond à une attente importante de nos concitoyens car elle est le symbole, au sein de la sécurité sociale, de la concrétisation des politiques publiques pour favoriser l’autonomie.

Or, il est très surprenant de constater que la création de la branche autonomie ne s’est pas traduite par l’inscription de dépenses supplémentaires en faveur de l’autonomie. Il s’est simplement agit de transférer les dépenses déjà consenties chaque année en faveur de l’autonomie au sein d’une branche dédiée.
À mesure que le terme de la législature approche, il paraît de plus en plus évident qu’aucune réforme de l’autonomie n’apparaîtra et qu’aucun crédit nouveau en faveur de l’autonomie ne sera consenti.

Dans le but qu’une telle manœuvre, consistant à créer une nouvelle branche sans que cette création se traduise par l’octroi de droits nouveaux, ne se réitère, il est proposé que la création d’une nouvelle branche soit systématiquement accompagnée du vote de crédits nouveaux.

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