Différenciation décentralisation déconcentration et simplification de l'action publique locale — Texte n° 4406

Amendement N° CL1078 (Adopté)

(11 amendements identiques : CD172 CD88 CL1043 CL317 CL1350 CL486 CL485 CL748 CL1002 CL358 CL92 )

Publié le 18 novembre 2021 par : M. Questel, Mme Jacquier-Laforge, Mme Sage.

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Exposé sommaire :

Cet amendement vise à supprimer l’article 12 ter afin de maintenir les CDPENAF dans leur composition actuelle, qui est équilibrée et permet de lutter contre l’artificialisation des sols.

Renforcer le poids des collectivités territoriales en attribuant au moins 50 % des sièges à leurs représentants reviendrait à amoindrir la représentation des autres acteurs. Ces collectivités et groupements sont déjà fortement représentés dans les CDPENAF, puisque leurs représentants constituent entre un quart et un tiers des membres selon les départements. Enfin, une telle précision relève du domaine réglementaire, qui fixe la composition des CDPENAF.

Il est également à noter que l’avis des CDPENAF n’est pas contraignant dans l’immense majorité des situations. Les collectivités restent donc maîtresses de la prise de décision en matière d’urbanisme.

Enfin, d’après une étude réalisée en 2018 par le ministère de l’agriculture et de l’alimentation, sur la totalité des avis CDPENAF, simples et conformes, les trois quarts sont positifs, ce qui montre qu’elle n’est pas un frein systématique au développement, y compris en milieu rural.

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