Publié le 6 novembre 2021 par : Mme Valentin, Mme Corneloup, Mme Trastour-Isnart, M. Sermier, M. Bourgeaux, M. Bony, M. Jean-Pierre Vigier, M. Cattin, Mme Louwagie, M. Benassaya, M. Viry, M. Descoeur, Mme Beauvais.
Après l'article L. 1111-2 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 1111-2-1 ainsi rédigé :
« Art. L. 1111-2-1. -Sous peine d’irrecevabilité, le Gouvernement ne peut, s’agissant des collectivités territoriales et de leurs groupements, augmenter leurs charges publiques sans augmenter dans la même proportion leurs ressources publiques, ni diminuer leurs ressources publiques sans diminuer dans la même proportion leurs charges publiques. ».
Il s'avère indispensable que les relations financières entre l’Etat et les collectivités soient marquées du sceau de la stabilité et de l’équité, garanties essentielles de la libre administration.
Les principes éprouvés qui président à l’élaboration du budget de l’Etat doivent aussi présider à celle des budgets des collectivités territoriales.
C’est pourquoi, il est proposé d’insérer dans le code général des collectivités territoriales, au Livre I et à son titre unique consacré respectivement aux principes généraux de la décentralisation et à la libre administration des collectivités territoriales, un principe inspiré de l’article 40 de la Constitution, dans le but d’assurer la sécurité financière des collectivités territoriales de la République.
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