Cette proposition de loi est le fruit d'un travail de longue haleine, entamé il y a plusieurs mois.
En mai 2018, votre rapporteur avait déposé une proposition de loi ne concernant que le démarchage téléphonique.
Cette proposition de loi était similaire à celle déposée par le député M. Pierre Cordier, débattue en séance publique en juin 2018. Ces deux textes reprenaient eux-mêmes une précédente proposition visant à renforcer les droits des consommateurs en matière de démarchage téléphonique, déposée en 2011 au Sénat par M. Jacques Mézard.
Mais les auditions et les recherches ont continué avec plusieurs objectifs : d'une part le démarchage téléphonique, pour lequel il est important de prendre tous les arguments en compte afin d'avoir un positionnement objectif entre l'obligation de consentement préalable, l'opt-in, et le droit d'opposition au démarchage, l'opt-out ; d'autre part la fraude aux numéros surtaxés, qui n'était pas abordée précédemment et...
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