L'expression « prélèvement sur ressources accumulées » n'a pas été inventée par le Gouvernement : elle s'inscrit dans le cadre du dialogue entre le Gouvernement et la Cour des comptes et répond expressément à la demande de celle-ci d'une nouvelle définition du fonds de roulement ou de la trésorerie. Ces ressources accumulées de l'AFB s'expliquent, en 2017, par un décalage, en termes de montant, entre les recettes perçues et les programmes engagés.