Nous éprouvons ce soir un bien triste sentiment, celui d'une insatisfaction profonde. La forme rejoignant le fond, c'est malheureusement la confusion qui domine au terme de nos débats. Au bout du compte, nous pensons aux élus locaux, qui, instrumentalisés dans le cadre du grand débat, se retrouvent aujourd'hui piégés par un texte dépourvu de moyens et d'assises locales. Celui-ci crée un véritable OVNI, qui pourrait même être utilisé, de façon très opportuniste – j'espère que mes propos ne vous heurteront pas, madame la ministre, car telle n'est pas votre intention – pour orienter des votes dans les territoires.