Intervention de André Chassaigne

Séance en hémicycle du jeudi 21 novembre 2019 à 9h00
Accession de la macédoine du nord à l'organisation du traité de l'atlantique nord — Discussion générale

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaAndré Chassaigne :

L'Organisation du traité de l'Atlantique Nord a-t-elle encore un avenir ? Si elle est en état de « mort cérébrale », pour reprendre les termes utilisés par Emmanuel Macron, pourquoi y intégrer un nouveau pays ? Voilà, en substance, les deux seules questions qui vaillent dans notre débat.

Pour les députés communistes, la réponse à la première question est simple : nous pensons que l'OTAN ne pourra jamais être une organisation équilibrée, pour au moins cinq raisons.

Premièrement, s'agissant du commandement, tous les membres de l'OTAN sont redevables des décisions de Washington alors que Washington n'est redevable de rien à personne.

Deuxièmement, puisque cette organisation est dirigée de fait par les États-Unis, et puisqu'elle est une sorte de pot commun pour la défense, les États-Unis exigent que les États membres dépensent de l'argent pour s'armer, beaucoup d'argent. Les États-Unis étant le premier vendeur d'armes de la planète, les États membres se fournissent principalement auprès de lui. Ce pays maîtrise donc à la fois l'offre et la demande.

Troisièmement, les armes achetées respectent toutes les mêmes standards pour que les alliés puissent travailler en interopérabilité. Certes, mais qui crée ces standards ? Les Américains, évidemment ! Le problème tient au fait qu'ils ont à l'égard des autres des exigences qu'ils ne s'appliquent pas à eux-mêmes. Le système de communication militaire de l'OTAN permet par exemple au Pentagone de prendre connaissance de toutes les communications des armées de l'Alliance, alors que le système du Pentagone ne peut pas être connu par les autres alliés.

En clair, une organisation dirigée par un seul État oblige les vingt-huit autres membres à dépenser des sommes considérables pour lui acheter du matériel qui lui permettra de garder le contrôle sur ces États. Étrange conception de l'alliance !

Quatrièmement, la question du statut des alliances se pose encore plus gravement à l'heure où la Turquie, membre de l'OTAN, a décidé d'envahir la Syrie, en violation du droit international. Posons une question parmi d'autres : en cas de conflit entre la République de Chypre et la partie de l'île occupée par la Turquie, lequel des deux choisirions-nous ? L'allié de l'Union européenne ou l'allié de l'OTAN ?

Cinquièmement, l'OTAN, ou plutôt les États-Unis, désoeuvrés depuis l'effondrement du bloc soviétique, se sont choisi la Russie pour ennemie, déséquilibrant profondément les relations internationales sur les ruines de l'ancien monde et de la guerre froide. Si les États-Unis veulent être les ennemis de la Russie, grand bien leur fasse ! Mais qu'ils laissent en dehors de tout cela l'Union européenne, qui a une frontière commune avec ce pays, et qui s'est construite sur les valeurs de paix et d'ouverture. Les vingt-huit États membres de l'Union européenne sont membres de l'OTAN. Ils ont les mains liées par ce traité, et sont entraînés, malgré eux, dans un cercle vicieux où la peur ouvre la voie aux provocations militaires, provocations qui suscitent un surarmement aussi dépensier qu'inutile. Prenez un cercle vicieux : plus vous le caressez, plus il deviendra vicieux, aurait pu dire l'un de nos grands auteurs !

Pour les communistes, une alliance doit être organisée autour de l'égalité de ceux qui en sont membres, autour de valeurs communes et d'un respect mutuel. Ce n'est objectivement pas le cas au sein de l'OTAN.

J'en viens spécifiquement à l'adhésion de la République de Macédoine du Nord à l'OTAN. Pourquoi embarquer la Macédoine du Nord dans cette galère ? La volonté de l'expansion de l'OTAN à l'est de l'Europe est une volonté d'endiguer la Russie dans une zone d'influence et géographique restreinte. À l'image de la Pologne ou des pays baltes, la Macédoine du Nord est utilisée comme une sorte de zone tampon aux frontières des mondes slaves et russes – des marches orientales, aurions-nous dit autrefois. L'OTAN accueillera donc la Macédoine du Nord non pour des raisons amicales, mais avec tout le cynisme stratégique qui caractérise cette alliance.

Les députés communistes ne pensent pas que faire entrer la Macédoine du Nord dans une organisation en état de « mort cérébrale » soit un cadeau. Si les mots du Président de la République sont sincères, sa majorité devrait refuser que la France ratifie le protocole : il est hypocrite de vouloir valider l'adhésion de la Macédoine du Nord après avoir démontré l'inutilité de l'OTAN, à moins que la démarche n'ait d'autre objectif que de pousser la Macédoine à acheter des armes afin de consacrer 2 % de son PIB à sa défense…

Vous l'aurez compris – si ce n'est pas le cas, je peux reprendre toute mon intervention – …

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