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Commission des affaires étrangères - Intervention le 04/05/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges On dit qu'il pourrait s'y rendre en compagnie du président du gouvernement italien et du chancelier allemand. J'entendais ce matin M. Bruckner, qui revient lui-même d'un court déplacement en Ukraine, dire qu'une telle visite serait très dangereuse car ce serait offrir une cible aux Russes. Ces derniers sont capables d'effectuer des tirs de précision, comme ils l'ont fait de manière assez étrange lors de la visite en Ukraine du secrétaire général des Nations unies. Ne serait-ce pas prendre un risque excessif ? Pascal Bruckner disait en substance qu'il préférait voir le président Macron en vie à Paris plutôt que mort à Kiev… Moi-même, je suis prêt à ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 04/05/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Y a-t-il eu sous votre autorité, pendant cette période, compte tenu de la présidence française de l'Union, la constitution d'une sorte d'« équipe d'Europe » des postes diplomatiques ? Avez-vous eu le souci d'une approche collective sur le terrain, comme cela a été le cas à Bruxelles ?

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 04/05/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges C'est à l'Union européenne en elle-même qu'ils sont opposés par principe…

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Les Ukrainiens ont quand même utilisé récemment des armes venant de chez nous pour détruire des positions en Russie. Ne voyez aucune critique dans mes propos : il s'agit seulement de relever un léger flou.

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 04/05/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges L'envoi de certaines armes est présenté par les autorités russes comme un acte de belligérance, justifiant une « montée aux extrêmes » de la guerre, comme dirait Clausewitz, extrêmement préoccupante. La question du type d'armes envoyées devient donc tout à fait cruciale. Comment la distinction entre les armes de soutien et les autres est-elle pensée par les autorités ukrainiennes et par nous sur le terrain ? Cette conception évolue-t-elle ? L'envoi d'armes de soutien permettant aux Ukrainiens de défendre leur territoire est fondamentalement justifié, ne serait-ce que par le mémorandum de Budapest de 1994, qui garantit les frontières du pays : dès ...

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Est-ce du fait de la défense antiaérienne ou bien de l'aviation ukrainienne ?

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Certaines des questions de Mme Dumas relèvent de celles dont ceux qui connaissent les réponses ne sont pas autorisés à les dire. Henry Kissinger l'avait formulé ainsi, avec beaucoup d'humour, au sujet de la disposition des fusées nucléaires tactiques en Allemagne : « I could tell you if I didn't know » ! Vous êtes le seul à pouvoir nous parler des Ukrainiens, de leur vie quotidienne, de la prise de conscience civique de leur identité nationale un peu « champignon », un peu improvisée, et de ce qui se passe au sein des forces politiques. Je vivais sur des stéréotypes, selon lesquels l'Ukraine était un pays sympathique mais dont l'État était ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 04/05/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Cela passe-t-il là aussi par un système de listes précises établies par les Ukrainiens ?

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Les ambassadeurs des autres pays européens étaient-ils avec vous ?

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 04/05/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Monsieur l'ambassadeur, cher ami, puisque nous nous connaissons depuis longtemps, c'est un grand honneur et un grand plaisir de vous accueillir à l'occasion de votre venue à Paris, après les mois harassants que vous venez de passer en Ukraine. Une introduction technique à cette audition me semble inutile : chacun de nous a conscience des enjeux de la situation. Je tiens à exprimer la reconnaissance de notre commission et, je crois pouvoir le dire, de l'ensemble de l'Assemblée nationale pour le travail exemplaire que vous menez en Ukraine, les responsabilités que vous avez assumées, les risques que vous avez courus, le sens du service de l'État que vous ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 07/04/2022

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Commission des affaires européennes - Intervention le 06/04/2022

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Intervention en hémicycle le 01/03/2022 : Déclaration du gouvernement relative à la décision de la russie de faire la guerre à l'ukraine

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Jean-Louis Bourlanges, président de la commission des affaires étrangères

Jean-Louis Bourlanges Un président de groupe m'avait dit un jour : « Il paraît qu'à la commission des affaires étrangères, c'est un petit paradis. » Et c'est vrai parce que nous avons toujours fait prévaloir des logiques de convergence. Nous avons évidemment nos désaccords politiques, mais nous avons toujours fait primer une certaine idée de l'homme, une certaine idée de la paix, une certaine idée de la liberté et des droits, et il est heureux de voir que la commission des affaires étrangères n'est pas un isolat au sein de cette assemblée – ce que parfois, je dois vous le dire, mes chers collègues, les questions au Gouvernement pourraient faire croire. On a tout de ...

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Intervention en hémicycle le 01/03/2022 : Déclaration du gouvernement relative à la décision de la russie de faire la guerre à l'ukraine

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Jean-Louis Bourlanges, président de la commission des affaires étrangères

Jean-Louis Bourlanges Je voudrais ensuite vous dire que j'ai été particulièrement heureux non seulement en tant que citoyen français, non seulement en tant que membre de cette assemblée, mais également en tant que président de la commission des affaires étrangères, de voir l'extraordinaire convergence de vues, de sensibilités et de réactions de la plupart de mes collègues dans cet hémicycle.

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Intervention en hémicycle le 01/03/2022 : Déclaration du gouvernement relative à la décision de la russie de faire la guerre à l'ukraine

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Jean-Louis Bourlanges, président de la commission des affaires étrangères

Jean-Louis Bourlanges Ceux qui connaissent la politique française savent que le MODEM a choisi la couleur orange pour son logo parce que Marielle, présente dans les premiers mois de la révolution ukrainienne aux côtés de la liberté, en était revenue profondément transformée et mobilisée, convaincue que l'Ukraine avait dorénavant toute sa place à nos côtés. Comme toujours, Marielle avait le don de voir des choses avant les autres, ce qu'on appelle le don de double vue. Et nous sommes restés fidèles à sa mission. J'imagine qu'elle eût été sa réaction et son discours face à la situation qui est la nôtre aujourd'hui.

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Jean-Louis Bourlanges, président de la commission des affaires étrangères

Jean-Louis Bourlanges Je ne suis pas postier mais cet après-midi je parle deux fois. Je ne répéterai pas ce que j'ai dit tout à l'heure. Tout a été dit, et bien dit, par l'ensemble des collègues. Je voudrais à présent, au nom de la commission des affaires étrangères, apporter quelques précisions en conclusion de ce débat, mais non sans avoir au préalable rendu hommage à Marielle de Sarnez.

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Intervention en hémicycle le 01/03/2022 : Déclaration du gouvernement relative à la décision de la russie de faire la guerre à l'ukraine

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Jean-Louis Bourlanges

Il nous rappelle aussi le vieux lion des heures sombres parce qu'il incarne l'union indestructible du combat pour la liberté d'un peuple, le peuple ukrainien, et pour les valeurs fondamentales, et fondamentalement menacées, de l'humanité tout entière. Le 18 juin 1940, Churchill proclamait que la bataille – ô combien inégale ! – qu'il s'apprêtait à livrer au nazisme serait la plus belle heure de l'histoire de son pays, car c'était à la fois la bataille de l'Angleterre et celle des valeurs de tout le genre humain. Derrière la ferveur qui, d'un bout à l'autre de l'univers, soutient la résistance du président Zelensky et du peuple ukrainien, il y a la ...

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Intervention en hémicycle le 01/03/2022 : Déclaration du gouvernement relative à la décision de la russie de faire la guerre à l'ukraine

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Jean-Louis Bourlanges

Il faut ensuite admettre que le plus dur, pour le peuple ukrainien comme pour nous d'ailleurs, est devant nous, et que l'épreuve sera longue et pénible. Dans une de ses dernières allocutions, le général de Gaulle rappelait aux Français que la vie était un combat et que le succès coûtait l'effort. Nous y sommes. Comme il est peu probable que M. Poutine renonce malgré ses échecs initiaux, il va inévitablement passer à la vitesse supérieure en matière de recours à la violence, quitte à s'enfermer dans une impasse politique dont il sortira le moment venu – mais quand ? – inévitablement brisé. Les semaines, les mois, les années peut-être qui ...

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Jean-Louis Bourlanges

L'Europe se réveille au château du bois dormant et découvre, fût-ce avec au moins trente ans de retard, qu'il n'y a pas d'État de droit si le droit n'est pas fort, et qu'il est inutile à la liberté d'avoir les mains pures si elle n'a pas de mains.

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Jean-Louis Bourlanges

Nos amis et partenaires allemands ont dit clairement qu'ils étaient prêts à la confrontation, y compris militaire, au nom des valeurs que nous partageons. Les vagues sans cesse renforcées de sanctions de tous ordres montrent assurément que, pour nous, le cap des bisounours est enfin et, espérons-le, définitivement franchi.

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Jean-Louis Bourlanges

La réponse à la question des mobiles permet de répondre à une autre question : que devons-nous faire ? D'abord réagir avec force à la provocation russe en apportant au peuple d'Ukraine toute l'aide compatible avec la non-extension de la guerre au niveau mondial. Il s'agit de faire mentir ceux qui, non sans raison apparente, mettaient en doute la capacité d'une Amérique divisée et d'une Europe démobilisée à relever le double défi de l'unité et de la confrontation qui nous était lancé. C'est ce que nous faisons, le Premier ministre vient de le rappeler, avec une rapidité, une efficacité et une détermination qui nous surprennent d'ailleurs autant ...

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Jean-Louis Bourlanges

Non, le vrai mobile de l'initiative russe, c'est d'empêcher l'Ukraine de préférer le modèle politique, économique et social, modèle de liberté, d'initiative et de respect de l'État de droit, celui des peuples d'Europe de l'Ouest, à cette cleptocratie autoritaire que M. Poutine impose à son propre peuple. M. Poutine n'a tout simplement pas supporté que les Ukrainiens préfèrent suivre la voie des Européens du groupe de Visegrád plutôt que celle de la Biélorussie. Il n'a pas supporté que les Ukrainiens refusent de faire de leur État la prison de leur peuple.

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Jean-Louis Bourlanges

L'OTAN a accueilli des États dont les peuples avaient été asservis par l'Union soviétique et n'a pas intégré l'Ukraine car ce pays s'était séparé à l'amiable de l'URSS et avait vu ses frontières solennellement garanties par la Russie. Peut-être avons-nous été, non pas trop menaçants mais trop prudents, voire, comme disait le Président de la République, trop naïfs, car les récents événements montrent que pour sauver son indépendance, il vaut mieux bénéficier de l'article 5 du traité d'alliance que d'en être exclu. Si le sentiment d'insécurité était le vrai motif de l'invasion de l'Ukraine, M. Poutine n'aurait pas ignoré les efforts ...

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Jean-Louis Bourlanges

Nous voici à nouveau confrontés au pire. Le pire, c'est la guerre, la guerre en Europe, la guerre gratuite, la guerre du caprice et du bon plaisir, brutalement imposée, au mépris de toutes les règles et de tous les engagements, et sans justification aucune, à un peuple qui ne menaçait personne, et qui n'avait que deux torts, celui de vouloir être libre et celui de n'avoir pour protéger ses frontières que la garantie donnée en 1994 par son agresseur. Malheur à celui dont le protecteur est l'ennemi ! En préalable à la définition de notre action, nous devons nous poser une question très simple : que veut M. Poutine ? Il y a un faux objectif et un vrai ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 01/03/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Je vous remercie d'être allé très au-delà du temps que vous aviez initialement prévu de passer avec nous. Je déclare maintenant close la 362e réunion de notre commission sous la XVe législature.

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 01/03/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Grâce aux efforts de concision des uns et des autres, je peux redonner très brièvement la parole à Mme Lenne et Mme Le Peih pour leur permettre de poser leurs questions.

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 01/03/2022

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Non, c'est trop tard. Je suis désolé, mais j'ai fixé une règle. Il est facile de poser une question en une minute !

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Merci. Si vous ne commencez pas par poser vos questions, nous ne nous en sortirons pas. Je vous redonnerai brièvement la parole plus tard, ainsi qu'à Marion Lenne, mais je ne peux pas vous laisser poursuivre.

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Jean-Louis Bourlanges, président

Jean-Louis Bourlanges Dix-sept orateurs se sont inscrits : si chacun d'entre eux s'exprime pendant deux minutes, le secrétaire d'État sera parti depuis longtemps lorsqu'ils auront terminé ! Chaque intervenant disposera donc d'une minute pour poser sa question.

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