Interventions sur "civique"

... France. C'est une denrée rare. Ce ne sont pas 15 jours de SNU qui métamorphoseront la société dès la première année. Mais c'est un formidable outil pour enfin capter toute une tranche d'âge, en rassembler les membres, leur parler, les motiver – notamment pour s'engager constructivement dans la société. Un jeune qu'on aide à s'engager à seize ans continuera à s'engager à dix-huit ans. Le service civique représente en 2020 un objectif de 150 000 volontaires, sur la base d'un budget de 508 millions, soit 76,5 % des crédits du programme 163. C'est l'exacte continuité du SNU. Les moyens du FDVA1 sont pérennisés en 2020 par le biais d'une dotation de 8,12 millions et de 8,5 millions supplémentaires sont inscrits pour le CEC. Les moyens du FONJEP augmentent. Pour conclure, je voudrais rappeler l'imp...

...s droits. Le CEC avait d'ailleurs été voté dans la loi n° 2016-1088 du 8 août 2016 relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours professionnels et pourra enfin être ouvert en 2020. Toutefois, il est estimé que le cumul des droits depuis 2017 représente 100 millions – bien loin des crédits ouverts dans le cadre du PLF pour 2020. S'agissant du service civique, celui-ci commence enfin à atteindre la cible de 150 000 jeunes ; c'est sans doute la seule bonne nouvelle à noter. Le SNU est inscrit dans la mission Sport, jeunesse et vie associative, alors qu'il n'y figurait pas précédemment, pour seulement 30 millions d'euros. Il devait permettre d'atteindre 20 000 jeunes en 2020. Toutefois, si l'on prend en compte la promesse présidentielle d'ouvrir le SNU...

...enjeu du développement du SNU, véritable projet de société, synonyme d'engagement et de cohésion pour nos jeunes générations. Il est important de donner les moyens nécessaires à la réussite de ce beau projet, pour qu'il devienne une expérience incontournable dans le parcours de nos jeunes. Nous pouvons aussi souligner l'effort budgétaire supplémentaire de 13 millions d'euros en faveur du service civique, qui lie souvent première expérience d'autonomie et première expérience professionnelle ou premier engagement associatif pour nos jeunes. Ce dispositif rencontre une adhésion à la fois de la part du public concerné et des acteurs du monde professionnel et associatif. Il permet aussi à des jeunes éloignés du système scolaire de se réapproprier progressivement leur parcours. C'est un bel exemple d...

...en faire, et à donner peut-être une autre version de la réalité. Le transfert des crédits correspondant à la masse salariale des CTS vers le programme 219 reste pour nous, comme pour de nombreux acteurs locaux, incompréhensible. Nous regrettons profondément que les crédits dirigés vers la jeunesse et la vie associative soient fléchés pour 30 millions d'euros vers le SNU, au détriment du service civique. Nous vous l'avons déjà dit, monsieur le ministre, et nous continuerons à revendiquer la place de l'école républicaine dans la formation et l'accompagnement de nos jeunes citoyens. Nous pensons que ce dispositif, que vous mettez en place sur l'injonction du Président de la République, ne sera en aucun cas une réponse efficace aux difficultés d'intégration d'une partie de notre jeunesse. Nous préf...

... concrètement destinée ? Nous proposerons un amendement afin de rediriger les crédits vers un programme qui nous semble plus adéquat. Sur la jeunesse et la vie associative, une ligne budgétaire est créée pour l'extension de l'expérimentation du SNU. Le PAP indique que cette extension concernera l'ensemble des départements français. Qu'en sera-t-il pour les collectivités d'outre-mer ? Le service civique est un véritable succès. Cela fait maintenant plusieurs années que le Gouvernement s'est fixé pour objectif d'attirer 150 000 jeunes chaque année. Avec une augmentation de 13 millions, son budget atteint 508 millions. Vous espérez, monsieur le ministre, attirer 145 000 jeunes pour l'année 2020 et étendre le champ des missions proposées. Un certain nombre d'acteurs considèrent néanmoins que les mo...

...me. Le retour aux subventions pluriannuelles est donc souhaitable. La question de l'emploi pérenne est essentielle. Or il ne peut s'agir que d'emplois d'insertion, nous avons besoin d'emplois qualifiés au service des associations. La question de l'éducation populaire est tout aussi importante. J'ai bien entendu votre intervention, monsieur le secrétaire d'État, concernant la jeunesse, le service civique et le SNU. Mais qu'en est-il de votre ambition sur le développement de l'éducation populaire et des associations qui la prônent ? Quelle vision avez-vous du développement de l'INJEP dans les mois et les années à venir ? Compte tenu de toutes ces questions, mais surtout du niveau du budget, le groupe GDR votera contre les crédits de la mission Sport, jeunesse et vie associative.

...tés ? L'État doit « lâcher du lest » dans ces domaines. Enfin, concernant la jeunesse, comment ne pas regretter que le SNU prenne la totalité des moyens destinés à la jeunesse ? Je porte pour ma part un regard très sévère sur ce dispositif. Monsieur le secrétaire d'État, pourriez-vous nous donner votre jugement sur ce sujet ? N'aurions-nous pas intérêt à soutenir davantage les emplois du service civique, qui nous paraissent intéressants, à condition de ne pas procéder au même effet de « yoyo » qui se présentait avec les emplois aidés ?

...e drapeau et la Marseillaise appartiennent en effet à chacun d'entre nous, et non simplement aux militaires. Ce n'est pas un dispositif coûteux. Oui, notre jeunesse a un coût, mais elle n'a pas de prix. Il faut avoir cette vision d'avenir de l'investissement que nous devons effectuer, pour en tirer les bénéfices dans le temps. Il faut être vigilant par rapport à la montée en puissance du service civique, le SNU étant un vivier pour le service civique. Pour autant, il existe aussi le service volontaire européen (SVE), qui constitue une autre opportunité appuyée sur des fonds déjà dédiés. Nous ne pouvons que saluer par ailleurs la mobilisation des encadrants du SNU durant la phase de préfiguration qui s'est déroulée en juin 2019. Comment anticipez-vous la montée en puissance de ces encadrants, le...

Ma question s'adresse à M. Gabriel Attal. Le rapporteur pour avis Régis Juanico note en page 48 de son rapport une forme de recul dans l'ambition de soutenir un large déploiement du service civique au sein de notre jeunesse. Je ne partage absolument pas cette remarque. Le service civique a explosé depuis 2010 ! Les jeunes bénéficiaires sont au nombre de 140 000. À terme, nous atteindrons la cible des 150 000 volontaires. Son rôle consistant à favoriser l'engagement citoyen est rempli. En revanche, si la montée en charge est réussie, nous constatons sur le terrain que cette mesure peut enge...

Monsieur le ministre, permettez-moi également de revenir sur le service civique, qui réconcilie de nombreux jeunes avec la vie publique et favorise une société de l'engagement. Près de la moitié des 141 000 jeunes en service civique que nous comptons aujourd'hui désirent s'engager à l'issue de leur mission. L'étude sur l'impact économique du service civique réalisée par Goodwill-Management avec Unis-Cité, en mars 2019, montre qu'un euro investi par l'État dans le service civ...

Cet amendement vise à revaloriser les crédits alloués au service civique de 30 millions d'euros, en minorant d'autant les crédits inscrits au titre du SNU. Pour atteindre la cible de 150 000 volontaires en service civique, il faut un budget de 534 millions, et non seulement de 508 millions comme ce qui est inscrit dans le PLF pour 2020. Fin 2019, les volontaires en service civique seront entre 141 000 et 143 000. La cible inscrite dans le PAP 2020 est bien de 145 000...

Monsieur Zumkeller, je vous propose de présenter votre amendement II-AC99 qui porte également sur le service civique.

Cet amendement suit la même logique que le précédent, pour un montant moins important. Nous sommes tous favorables au développement du service civique. Mais nous trouvons que les montants prévus ne sont pas à la hauteur de l'enjeu. Tout ce qui peut permettre de les augmenter nous semble donc bienvenu.

Mon avis est défavorable, car cet amendement prévoit une hausse de un million seulement pour le budget du service civique. De plus, je ne suis pas favorable à ce que l'on réduise les crédits accordés au sport pour financer, même à hauteur d'un million d'euros, la hausse du budget alloué au service civique.

L'étude de l'INJEP est assez intéressante concernant les redondances qui se présentent entre le SNU et le service civique, car elle indique qu'un tiers des volontaires du SNU sont issus de familles de militaires. Or il existe aujourd'hui des dispositifs de prérecrutement des forces de l'ordre et des forces armées, ainsi que des dispositifs de préparation militaire très performants, avec lesquels le SNU semble redondant. C'est vrai pour les Cadets de la République, pour la police nationale, la gendarmerie ou les pomp...

Je voudrais soutenir ces deux amendements. Au cours de l'année 2019, le SVE a rencontré d'énormes difficultés. Or une part du budget du service civique sert à financer le SVE. Il faut donc absolument abonder cette enveloppe.

...esse, pour lequel vous aviez été auditionné avec M. Jean-Michel Blanquer. Les membres de la commission étaient impatients de vous rencontrer pour prendre connaissance de vos projets et dialoguer avec vous. De fait, les sujets ne manquent pas, notamment en ce qui concerne le service national universel (SNU), qui est entré en phase d'expérimentation. Qu'en est-il de son articulation avec le service civique, par exemple ? Où en est la mise en oeuvre du plan d'action du Gouvernement pour la vie associative, présenté en novembre dernier ? De nombreux collègues se sont d'ores et déjà inscrits pour vous poser des questions. Je vous laisse la parole.

... l'importance vitale de ce geste. Pour donner un exemple, en région Centre-Val-de-Loire, 44 000 patients bénéficient chaque année d'une transfusion. Dans mon département, la Mayenne, le sang des quelque 16 000 donneurs représente 6,5 % du sang collecté chaque année dans le pays. C'est que l'on y sait l'importance d'éduquer, de transmettre et la nécessité, lorsqu'on le peut, de faire un tel effort civique. Il paraîtrait très utile, alors que l'âge minimal du don pourrait être abaissé à dix-sept ans, que, dans le cas du SNU, les jeunes puissent avoir cette information, comme le demandent nos bénévoles sur le terrain.

... généraliser en 2022, et même en 2026. Son coût financier est exorbitant : 2 milliards d'euros qui seraient mieux utilisés pour l'accueil et la réussite des étudiants, qui seront 30 000 de plus par an ces cinq prochaines années. Nous considérons qu'il faut s'appuyer sur l'existant et conforter le parcours de citoyenneté instauré par la loi égalité et citoyenneté, qui prévoit la remise d'un livret civique aux collégiens avec le diplôme national du brevet, permettant de récapituler les engagements, notamment associatifs, des jeunes, mais que le ministre Blanquer n'a pas souhaité mettre en oeuvre pour l'instant, ainsi que cette étape clé qu'est le service civique. Pourquoi attendre seize ans, alors que le parcours citoyen doit démarrer dès le plus jeune âge ? Vous évoquez le brassage social : le rô...

...s, ni dans d'autres budgets ? Ma deuxième question concerne la phase de la mission d'intérêt général, où les jeunes s'engageront, sur la base du volontariat, dans une structure de type associatif, ou bien auprès d'une collectivité ou auprès de la gendarmerie ou des pompiers. Je crains que les crédits alloués à cette phase de mission ne dévorent, sur le long terme, les crédits attribués au service civique. Est-ce que vous n'allez pas déshabiller l'un pour habiller l'autre ? Enfin, je terminerai par un aparté sur votre proposition en matière de bénévolat, à laquelle vous réfléchissez de façon ardente. Permettez-moi d'attirer votre attention sur le fait que beaucoup de députés ont, comme moi, déposé des propositions de loi sur le bénévolat. Il s'agit de lui allouer une sorte de reconnaissance, sous...