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Alors que nous examinons le dernier projet de loi de finances de cette législature, je tiens à saluer l'augmentation de 2,4 %, à périmètre constant, des crédits de la mission "Médias, livre et industries culturelles, " dont le montant dépasse 675 millions d'euros. Ces crédits parachèvent les réformes engagées ces dernières années et participent au renforcement de ces secteurs ayant subi de plein fouet la crise sanitaire et déjà fragilisés par les transformations numériques. S'agissant du programme Presse et médias, les crédits de paiement atteignent 350 millions d'euros. Ils sont stables, abstrac...
...our 2022, ce seront donc 15 millions d'euros de moins pour France Télévisions, 3 millions de moins pour Radio France et 2 millions de moins pour Arte. Surtout, ces baisses interviennent sans que ne soit conduite la grande réforme de l'audiovisuel qui nous promettait une holding, source d'économies. Lors des débats sur le projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et à la souveraineté culturelle à l'ère numérique, elle était présentée comme la réponse aux enjeux de rationalisation des dépenses des différentes chaînes de télévision de service public. Si la crise sanitaire peut expliquer que ce projet soit retardé, il semble malheureusement avoir été enterré. Faut-il comprendre que l'ambition n'est plus de créer les synergies que seule France Médias était censée faciliter ? Les députés ...
Ce projet de loi de finances, le dernier de cette législature, est une nouvelle fois ambitieux et tourné vers l'avenir. Les crédits alloués à la mission "Médias, livres et industries culturelles " en sont représentatifs, en hausse de plus de 11 %. Après presque deux années de crise sanitaire aux répercussions économiques significatives, le Gouvernement adresse un signal fort en accentuant son soutien à la presse, qu'elle soit écrite, audiovisuelle, radiophonique ou en ligne, et aux industries culturelles dans toute leur diversité. Le groupe Mouvement démocrate (MODEM) et démocrates ...
L'examen de la mission "Médias, livre et industries culturelles " est l'occasion d'aborder la situation de l'audiovisuel public, dont les crédits enregistrent une baisse de 17,7 millions d'euros, soit 14,3 millions pour France Télévisions, 2,6 millions pour Radio France et 400 000 euros pour Arte et France Médias Monde – des chiffres qui parlent d'eux-mêmes. Lors de son audition par la commission des affaires culturelles et de l'éducation, le 20 octobre d...
Les crédits alloués à la mission "Médias, livre et industries culturelles" augmenteront de 2,4 % en 2022, pour atteindre 619 millions d'euros. Le groupe Agir ensemble salue cette hausse, qui s'inscrit dans la lignée de l'effort massif consenti par le Gouvernement en soutien au secteur durant la crise et des plans sectoriels spécifiques amorcés avec le plan de relance. Dans le champ des médias, le désaveu de la presse, dans un contexte de défiance généralisée, const...
...ture depuis 2017, tout particulièrement dans le projet de loi de finances que nous examinons ce matin. Nous parlons ici de 507 millions d'euros supplémentaires, engagés depuis le début du quinquennat, et de 13,6 milliards mobilisés en faveur de la culture pendant la crise. Vous l'avez souligné, madame la ministre, aucun pays n'a fait autant en la matière. Le programme 334, Livre et industries culturelles, ne fait pas exception à cette dynamique, avec une augmentation de 13,2 millions par rapport au PLF pour 2021. Concernant la lecture publique, et bien qu'il s'agisse d'une compétence décentralisée, l'État accentue son effort d'accompagnement des collectivités territoriales pour assurer le développement et la modernisation des bibliothèques, dans la droite ligne des annonces du Président de...
Comme vous le savez, le secteur des médias locaux a déjà fait l'objet d'un soutien public important. La direction générale des médias et des industries culturelles (DGMIC) estime que les acteurs locaux devraient connaître une perte de chiffre d'affaires de 5 à 15 % au premier semestre 2021 par rapport à 2019, contre une perte de 30 à 50 % au premier semestre 2020. Un retour à la normale se profile pour l'exercice 2022, ce qui ne justifie plus aujourd'hui la mobilisation d'un volume de crédits tel que celui sollicité par l'amendement, d'autant que la pub...
...aines époques me semble fallacieux car il existe nombre d'œuvres de femmes qui méritent d'être mises en avant, même si elles sont anciennes ; pour ce qui regarde notre époque ensuite, il existe suffisamment d'autrices et de femmes spécialistes pour essayer, à tout le moins, d'atteindre une forme de parité dans les collections. Pour ces raisons, et parce que les bibliothèques demeurent une source culturelle majeure pour de nombreux concitoyens et concitoyennes de tout âge, il apparaît opportun d'encourager une représentation paritaire des auteurs présents et des autrices présentes dans les collections des bibliothèques. Tel est l'objet de cet amendement. Quant à l'amendement n° 2056, il est le fruit d'un constat : à l'ère post-MeToo, la libération de la parole des victimes de violences sexistes e...
...pagnie de Mme la ministre de la culture. Après son propos liminaire, nous débattrons d'abord de la mission Culture, avec les interventions des rapporteures, pour avis et spéciale, et celles des orateurs des groupes, suivies des questions des commissaires et de la réponse de la ministre. Nous passerons ensuite, sur le même modèle, à la discussion de la mission Médias, livre et industries culturelles et du compte de concours financier Avances à l'audiovisuel public. Après le départ de la ministre, nous examinerons les amendements déposés sur chacune des missions.
Le budget de la mission Culture pour 2022 sera à nouveau un budget de crise. En effet, si la réouverture des lieux culturels nous a réjouis et a permis aux Français de retrouver avec bonheur le chemin des musées, des théâtres, des monuments, des salles de concert, le retour à la normale n'aura pas lieu. La fréquentation touristique internationale est encore en berne, ce qui a des conséquences importantes pour Versailles, le Louvre ou le musée d'Orsay. La reprise est lente, également, pour le spectacle vivant. Les habi...
...es cinémas, des théâtres, des salles de spectacle et des cabarets. Je ne reviendrai pas en détail sur l'accompagnement massif orchestré par l'État, mais la culture a bénéficié au total de 13,6 milliards d'aides transversales et sectorielles, et aucune filière n'a été laissée à l'abandon. Aucun autre pays n'a soutenu à ce point la culture, c'est dire notre attachement à notre principe d'exception culturelle. La place accordée à la culture par le Président de la République et notre majorité n'est plus à prouver. Ces augmentations ne sont pas dues à la crise, car elles sont constantes depuis 2017. Elles traduisent le retour concret des grandes politiques publiques culturelles. Ce budget met le paquet sur la jeunesse et l'emploi artistique, et s'engage un peu plus vers l'équité territoriale. Pour la...
...gressent, passant de 3,2 milliards en 2021 à plus de 3,46 milliards l'an prochain. Cette hausse historique de plus de 8,10 % mérite d'être saluée. Concrètement, le soutien au spectacle vivant recevra 48 millions d'euros de plus que l'année passée, permettant ainsi à l'art d'irriguer toujours plus nos territoires. De plus, 20 millions d'euros supplémentaires viendront développer la démocratisation culturelle et soutenir les contrats de plan État-région. Quant au programme Patrimoines, ses avancées alimenteront notamment le dispositif Ville et pays d'art et d'histoire. Le PLF 2022 est bien celui de la montée en puissance du soutien apporté à la culture partout en France, dans nos villes comme dans nos campagnes. Nombreux sont les outils déployés à destination de nos artistes et de leurs équi...
...endent pas un redémarrage avant le troisième trimestre 2022. Ces données nous obligent à penser le financement du secteur de la culture de manière pérenne. Les aides transversales et sectorielles ont permis de le sauver, mais il nous faudra attendre encore pour faire le bilan des mesures en faveur de l'emploi, dont l'année blanche pour les intermittents, et de la reprise des différentes activités culturelles. Même si le PLF 2022, croisé avec les mesures d'un plan de relance un peu fourre‑tout, n'est pas très lisible, nous soulignons avec une grande satisfaction la hausse d'environ 8,2 % du budget de la culture, ainsi que les 8,64 milliards d'aides transversales et sectorielles. Néanmoins, nous avons des réserves sur certains des choix opérés et la concentration de certains crédits, en particulie...
Notre groupe salue le budget historique de la culture dans le PLF 2022 : hors contribution à l'audiovisuel public, grâce à une augmentation de ses crédits de 7,5 %, le budget des missions Culture et Médias, livre et industries culturelles dépassera pour la première fois le montant symbolique des 4 milliards d'euros. C'est une excellente nouvelle pour tous les professionnels du secteur, après deux années particulièrement difficiles marquées par une perte d'activité de plus de 11 milliards d'euros en 2020, et évaluée à 4,3 milliards sur les six premiers mois de l'année 2021 par rapport à 2019. Le budget 2022 poursuit deux ob...
On ne peut que se réjouir de la hausse du budget de la mission Culture, surtout sachant combien le secteur a souffert durant la crise sanitaire. Cette année encore, des moyens sont fléchés pour promouvoir la culture et les événements culturels en région. Je m'en réjouis car, si Paris reste la capitale internationale de la culture, elle n'en a pas le monopole. De nombreux efforts sont consentis en faveur de la réduction des inégalités sociales en matière d'accès à la culture, mais ils ne doivent pas faire oublier que les inégalités territoriales sont tout autant un problème. Alors que le pic de la crise sanitaire semble être derrière ...
...président de l'Association française des cinémas d'art et d'essai dresse le même constat : ce pass est une vision purement consumériste de la culture ! Pourtant, vous avez généralisé ce dispositif dès le 20 mai dernier, malgré son bilan pour le moins controversé. Le bleu budgétaire le présente comme le point d'orgue d'un budget tourné vers la jeunesse, dans une démarche d'éducation artistique et culturelle : 53,9 % des sommes allouées à l'action Soutien à la démocratisation et à l'éducation artistique et culturelle sont captées par le Pass Culture, dont le budget est désormais de 199 millions d'euros, en augmentation de 140 millions depuis le PLF 2021. Dans sa version généralisée à tous les jeunes de plus de 18 ans, le Pass Culture s'élève à 300 euros. Sans surprise, après les mangas, ce ...
...ous genres, notamment de musique. L'an dernier, notre groupe déplorait un abondement croissant sans aucune évaluation. Un rapport a finalement été rendu en janvier 2021, mais l'expérimentation est biaisée du fait de la crise sanitaire. Pour 2022, le choix a été fait d'étaler ce dispositif dans le temps : 200 euros répartis de la quatrième à la terminale dans le cadre de l'éducation artistique et culturelle puis, à 18 ans, une enveloppe de 300 euros à utiliser suivant le goût des jeunes. Il n'est pas sûr que cette évolution suffise à faire évoluer les pratiques. Quant à la capacité de cet outil à toucher les publics défavorisés, la question demeure, car seulement 8,5 % des jeunes ayant expérimenté le pass vivent dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville. Comment rééquilibrer le d...
...sident de la République et le Gouvernement. Le budget du programme 224 Soutien aux politiques du ministère de la culture s'élève à 775 millions, ce qui représente une hausse de 3,19 % par rapport à la précédente loi de finances. Dans le cadre de ce programme, qui comprend un volet international, quelles actions privilégierez-vous pour défendre et promouvoir les positions et les politiques culturelles françaises lors de la présidence française de l'Union européenne, au premier semestre 2022 ?
Selon une enquête commandée par votre ministère, 52 % des personnes interrogées ne fréquentent plus les salles de spectacle par peur d'être contaminées. Le passe sanitaire étant requis pour accéder à la vie culturelle, pensez-vous qu'il suffira à redynamiser le secteur ? De plus en plus de Français ayant pris l'habitude de regarder des spectacles ou des films en streaming, comment les inciter à fréquenter à nouveau les salles de spectacle et à changer leurs modes de consommation ?
...ous permettre de voter en faveur d'un budget historiquement haut, lequel mériterait d'ailleurs une approbation unanime. Depuis 2017, hors audiovisuel public, il augmente au total de 15 %, ce qui est inédit. Je vous remercie également parce que, grâce aux dispositifs que notre assemblée a su déployer avec le Gouvernement, nos artistes ont pu tenir et continuer à exercer. L'éducation artistique et culturelle doit commencer dès le plus jeune âge. Si nous croyons au Pass Culture et à la façon dont il a été réévalué et réorganisé, comment vérifier que les moyens seront bien consacrés à la médiation culturelle et au parcours d'éducation artistique et culturelle afin d' « aller vers » les publics qui n'utilisent pas spontanément ce pass ?