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Nous l'avons vu et vous en avez parlé vous-même, la Chine est devenue la deuxième puissance en termes de budget militaire, derrière les États-Unis. En janvier 2019, Antoine Bondaz, qui est membre de l'Observatoire des conflits futurs de l'IFRI, a fait état des objectifs militaires du gouvernement chinois. Il affirmait ainsi qu'ils seraient focalisés sur des problématiques géographiquement proches, et notamment que le risque d'un conflit avec Taïwan était le plus probable. De plus, il indique que la Chine cherche à d...
...à l'échelle européenne ou mondiale afin d'anticiper ces possibles conflictualités ? Enfin, vous nous avez indiqué que l'espace n'était pas vraiment votre domaine de compétence ou d'intervention. Pour autant, pensez-vous que les États peuvent s'engager vers un changement des conflits traditionnels vers des conflits dans l'espace extra-atmosphérique ? Vous avez souligné l'érosion de la supériorité militaire occidentale. En matière spatiale, nous voyons bien que la Chine et l'Inde rattrapent leur retard. Quid de la Corée du Nord ? Nous devons prendre en compte l'évolution de la conflictualité en matière spatiale face à l'enlisement de la conflictualité traditionnelle.
..., vous avez parlé de ce qui peut provoquer la conflictualité avant de demander : « comment construire la paix ? », avec cette expression : « risque de la force, mais aussi risque de la faiblesse ». Je voudrais revenir sur les propos qui ont été tenus par Jan Eliasson, président de l'Institut international de recherche pour la paix de Stockholm, le SIPRI, qui avouait que « la poursuite de dépenses militaires mondiales élevées est une source de préoccupation. Elle sape la recherche de solutions pacifiques face aux conflits ». Ne pensez-vous pas que cette course à l'armement ne facilite pas en fait le maintien de la paix dans le monde ? Enfin, Hubert Védrine, conseiller d'État et ancien ministre des Affaires étrangères disait, concernant l'OTAN : « cet alignement atlantiste de la France, renforcé par...
...cet océan sont très importants. Vous l'avez évoqué, nous risquons d'être plus vulnérables demain face aux enjeux géopolitiques et stratégiques qui pèsent sur cette zone. Ma question est la suivante : quelle est votre vision des pistes de coopération – je dirais même de partenariat – avec les États riverains de l'océan Indien que nous devons développer dans les domaines politiques, stratégiques et militaires ?
La guerre était réservée aux seuls États souverains. Or de nouveaux entrants sont désormais présents, comme les sociétés militaires privées (SMP) et les mercenaires que l'on engage pour mener des luttes d'influence que les États eux-mêmes n'osent pas engager officiellement ; je pense en particulier au groupe Wagner. Ces nouvelles formes d'affrontement peuvent-elles être considérées comme des guerres périphériques, et donc mineures, ou doivent-elles être comprises comme des engagements beaucoup plus globaux ?
Messieurs, je voudrais parler d'une question très absente des langages officiels et non abordée dans votre exposé, dont mes camarades savent que je l'aborde régulièrement. Ce sont les sociétés militaires privées, que je préfère appeler les unités militaires non régaliennes parce que cela définit mieux ce dont il s'agit. Nous avons aujourd'hui un certain nombre d'unités militaires non régaliennes sur tous les théâtres de conflit, aussi bien des unités américaines – on connaissait Blackwater – que des unités russes, Wagner, mais aussi des ukrainiennes, comme Omega Corporation et des tas d'autres. ...
... déploiement de forces spéciales de pays européens, pour renforcer notre lutte contre l'expansion du terrorisme islamique. Cette annonce a été reçue avec grand espoir, en particulier au Mali où le Président de la République craint « pour l'existence même de son pays ». Bien sûr, le combat contre le terrorisme est une opération de longue haleine. Nous faisons beaucoup, au prix du sacrifice de nos militaires, auxquels je souhaite une fois encore rendre hommage, et au prix du sacrifice des forces des pays du Sahel qui paient aussi un très lourd tribut – ce fut encore récemment le cas pour l'armée malienne. Les succès remportés sont importants. Mais nous savons tous qu'il y a des conditions politiques à remplir pour qu'il y ait, à côté de la nécessaire sécurité, de la paix et de la stabilité de long ...
...olynésie française et d'autres de différents statuts –, de vastes zones économiques exclusives. Vous avez réaffirmé notre volonté de nouer davantage de coopérations dans la région. Elle connaît déjà des traductions concrètes : contrat signé début 2019 avec l'Australie pour une commande de six sous-marins français, accord technologique avec le Japon, qui pourrait ouvrir la voie à des coopérations militaires… Des attentes existent aussi vis-à-vis de la Malaisie, pour la vente d'A400M, ou encore de l'Inde, s'agissant de contrats de Rafale. Surtout, vous avez revendiqué le rôle d'« objecteur persistant » de la France en Asie-Pacifique. Vous avez montré de la fermeté face à l'affirmation de puissance de la Chine, en particulier sur la question de la liberté de navigation. Vous avez également témoigné ...
Au nom du groupe Les Républicains, je souhaiterais vous interroger sur l'opération Barkhane. Depuis le 30 septembre, plus de 110 soldats maliens ont été tués dans quatre attaques terroristes d'ampleur. Un militaire français a également récemment perdu la vie à cause d'un engin explosif improvisé. Dans ce contexte, nos soldats de l'opération Barkhane sont héroïques et obtiennent des résultats qui nous rendent fiers. Malgré cela, nous voyons aussi que les groupes terroristes semblent de mieux en mieux organisés. Il y aurait pourtant 30 000 soldats aujourd'hui au Sahel, mais avec des missions différentes, de...
...du groupe du Mouvement Démocrate et apparentés, je tiens, madame la ministre, à vous remercier de votre exposé. Nous avons eu l'occasion de rencontrer récemment le chef d'état-major des armées, qui a pu informer la commission de l'état de nos armées, de leurs conditions matérielles et morales. Nous avons exprimé notre responsabilité il y a deux ans, lors de l'adoption de la loi de programmation militaire, qui assurait nos armées des moyens lui permettant, année après année, une remise à niveau rendue impérative. Nous entendons que cet engagement soit tenu jusqu'à la fin du quinquennat. Pour autant, nous savons aussi que cette responsabilité doit nous amener dès aujourd'hui à anticiper la loi d'après, c'est-à-dire celle qui devra, après la remise à niveau, prévoir la montée en puissance de nos ar...
...ment très préoccupante. Par ailleurs, j'ai eu le plaisir d'être à vos côtés dans la délégation qui accompagnait ce week-end le Premier ministre au Sénégal. Nous y avons entendu les chefs d'État mauritanien et sénégalais redire toute leur volonté de s'engager à combattre le terrorisme. S'agissant de la situation au Sahel sur un plan tout d'abord sécuritaire, je rappellerai qu'en début de mois, 49 militaires maliens ont trouvé la mort lors d'une attaque contre une base militaire malienne et française. Un militaire français, le brigadier Ronan Pointeau, a été tué lors d'une opération dans la région de Ménaka, victime d'un engin explosif. Je profite de l'occasion qui m'est donnée pour rendre hommage aux soldats français et aux soldats africains qui ont payé de leur vie le maintien de la paix et de la ...
...cessité d'assurer la sécurité des moyens spatiaux, qui concerne notamment leur intégrité physique et numérique, fait partie des aptitudes opérationnelles mentionnées par la dernière revue stratégique de défense et de sécurité nationale. Le statut de grande puissance technologique de notre pays contribue d'une manière décisive à asseoir son rang parmi les premiers exportateurs mondiaux de matériel militaire. Cette situation est le fruit d'un investissement continu et d'une politique garantissant en permanence l'équilibre entre l'export et les acquisitions nationales ainsi que la dualité civilo-militaire. Cependant, une entreprise stratégique pour la défense nationale, CLS – Collecte Localisation Satellites, opérateur historique du réseau Argos, qui est utilisé par la direction générale de l'armemen...
...est très difficile de trouver des accords. Je ne pense pas qu'il ne faut pas des partenariats avec l'Allemagne – bien au contraire – mais qu'on doit être vigilant afin de garder notre indépendance absolue sur le plan de la technologie – les Allemands veulent souvent s'en emparer. Par ailleurs, je crois qu'il serait dommage d'abandonner les Britanniques : Brexit ou non, ils resteront une puissance militaire et nucléaire avec laquelle nous avons des partenariats. J'aimerais connaître votre vision, notamment au sujet des avions de combat. Ne court-on pas le danger de perdre notre autonomie stratégique ? On sait ce qu'est devenu l'avion de combat européen. On s'était beaucoup moqué du Rafale à l'époque, mais heureusement que nous l'avons fait seuls, au lieu de nous engager dans la bureaucratie qui s'e...
Je voudrais vous poser une question qui concerne non pas seulement la Grande-Bretagne et le Brexit, mais aussi les conséquences stratégiques du côté de l'empire britannique, le Commonwealth. Il va y avoir des problèmes militaires : j'aimerais en savoir plus sur les répercussions du Brexit dans ce domaine. A-t-on vraiment examiné les effets géostratégiques ? Le Commonwealth est très puissant dans une région qui est particulièrement agitée, le Sud-Est asiatique. L'Australie et la Nouvelle-Zélande sont des alliés considérables. Les difficultés que nous allons avoir dans nos rapports avec la Grande-Bretagne au plan militaire...
...ités de financement des infrastructures et de l'acquisition des outils de formation dans le cadre de la coopération franco-allemande en matière de transport tactique aérien. Cet accord contribuera à accompagner les systèmes d'armement du futur et à construire l'Europe de la défense. À un moment où nul ne peut ignorer la crise que traverse l'OTAN, on voit bien que le renforcement des coopérations militaires au sein de l'Europe est nécessaire. Néanmoins, cette idée se heurte à des obstacles politiques, mais aussi à des écueils sur le plan juridique – il faudrait revoir tous les traités qui font de l'OTAN un acteur incontournable de la défense de l'Union européenne. À ce jour, la contribution américaine représente environ 70 % du budget militaire de l'OTAN, le reste étant réparti entre les vingt-huit...
...is je crois que ces accords méritent également un examen sous un angle de vue quelque peu différent de celui des Affaires étrangères. Je crois sincèrement qu'il y a une spécificité « défense » dans l'approche de ces questions et qu'il est de notre responsabilité d'y travailler, en complément de l'approche générale, « tous azimuts » des Affaires étrangères. Une analyse des accords de coopération militaire au prisme des enjeux de défense me semble d'autant plus importante que, d'une part, la coopération est au coeur de notre posture de défense et que, d'autre part, elle se résume de moins en moins au jeu des grandes alliances, des grands blocs. Je ne veux pas empiéter sur ce que notre collègue Philippe Folliot dira de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), bien entendu, ou sur les dé...
J'entends tout à fait vos préoccupations et le sens de ce que vous venez de dire s'agissant de la coopération militaire. Je crois que rien ne remplace les relations humaines, et que nous devons absolument maintenir des occasions de les favoriser.
...porte-avions Charles-de-Gaulle, j'ai d'ailleurs eu l'occasion de voir comment le centre de renseignements de la force navale travaillait pour analyser d'une manière extrêmement fine l'ensemble des positions des navires de tous pavillons. Par ailleurs, je rejoins tout à fait, Madame la rapporteure pour avis, ce que vous dîtes de la nécessité de renforcer les échanges de stagiaires dans les écoles militaires. J'ai été frappé de voir à quel point ces échanges étaient des préalables aux coopérations de défense, notamment lorsque j'ai travaillé sur l'accord franco-belge de coopération dans le domaine de la mobilité terrestre, dit « capacité motorisée » (CaMo). En effet, la conclusion de cet accord de partenariat a été rendue possible par une relation de confiance étroite et profonde qui existe entre la...
Avez-vous des données récentes permettant d'apprécier la place faite aux Albanais dans nos écoles militaires ? D'ailleurs, puisque l'Albanie est membre de l'OTAN, y a-t-il des formations communes aux différentes armées de l'Alliance ? La culture professionnelle commune dont vous souligniez qu'il importe de la cultiver ne peut-elle trouver dans l'OTAN un cadre propice à son développement ?
...oopération entre l'Albanie et les États-Unis en matière d'armement, notamment dans le domaine des hélicoptères. Je voudrais savoir quelles perspectives de coopération l'accord franco-albanais pourrait ouvrir dans le domaine de l'armement. Je trouve en effet assez inquiétant que les pays de l'est de l'Europe se tournent de façon privilégiée avec les Américains pour leurs fournitures en équipements militaires.