Interventions sur "militaire"

...énéral, l'intérêt supérieur de notre pays, au-dessus du reste. La qualité de nos débats – toujours très argumentés sur le fond, de part et d'autre – , particulièrement servie par la qualité d'écoute des deux rapporteurs, a permis d'aboutir, mardi dernier, à une commission mixte paritaire conclusive à la quasi-unanimité – ce n'est pas si fréquent pour être souligné. Le texte, très attendu par nos militaires et approuvé à une très large majorité par nos deux chambres, illustre réellement notre volonté sincère et partagée de permettre à nos soldats de disposer enfin – et à nouveau, oserai-je dire – des moyens indispensables et attendus, à la hauteur de leur engagement. Si nos armées ont su incroyablement se réformer, agir en opération avec une efficacité totale et tenir parfaitement leur rang, elles ...

Par ailleurs, le projet de loi de programmation militaire renforce le lien entre armée et nation en donnant la possibilité à nos militaires en activité d'être élus dans les communes peuplées de moins de 9 000 habitants et dans les intercommunalités peuplées de moins de 25 000 habitants, puis de participer à la désignation des grands électeurs. Enfin, et c'est tout à l'honneur de notre Parlement, le projet de loi de programmation militaire est enrichi du...

D'où la question à laquelle nous devons répondre : le projet de loi de programmation militaire pour les années 2019-2025 garantit-il à la France de rester dans la course ?

Lors du vote en première lecture, le 27 mars dernier, nous avions déjà émis des doutes sur la crédibilité de la trajectoire financière de votre projet de loi de programmation militaire, madame la ministre. Son examen au Sénat, où nous sommes majoritaires, a heureusement permis de prévoir des garanties que vous nous aviez refusées, à tort, à l'Assemblée nationale.

...s financées par le budget de la défense. Heureusement : le rapport afférent, rendu public ce matin, en chiffre le coût à plus de 1,6 milliard d'euros par an ! Deuxièmement, le texte prévoit que le produit des ventes de biens immobiliers du ministère lui sera intégralement affecté. Troisièmement, la hausse du prix des carburants au cours de la période couverte par le projet de loi de programmation militaire sera compensée. Quatrièmement, enfin, les procédures permettant au Parlement de contrôler, année après année, le respect des engagements pris par le Gouvernement, ont été renforcées. En revanche, sur quatre points, vous avez obstinément refusé de corriger votre texte. Premièrement, l'effort financier en faveur de la défense pèsera en grande partie sur vos successeurs. De 2019 à 2022, le budget, ...

...liard. Les autres ministères ne contribueront donc plus, ou beaucoup moins, aux surcoûts qu'elles engendrent. Troisièmement, l'objectif de porter l'effort national de défense à 2 % du PIB est un trompe-l'oeil, comme l'a démontré tout à l'heure notre collègue Lachaud. En dépit de nos demandes, vous avez refusé d'inscrire dans la loi le mode de calcul de ce ratio. Tiendrez-vous compte des pensions militaires ? Si oui, le ratio de 2 % du PIB sera atteint dès 2022. Si, en revanche, on se base sur les dépenses militaires stricto sensu, c'est-à-dire hors mission « Anciens combattants, mémoire et liens avec la nation », l'objectif d'un effort budgétaire égal à 2 % du PIB ne sera peut-être même pas atteint en 2025 !

Quatrièmement, enfin et surtout, il ne faut pas oublier qu'une loi de programmation militaire ne fait qu'afficher des intentions. Celles-ci ne valent rien si, année après année, les budgets s'écartent de la trajectoire prévue.

Vous ne ferez croire à personne que cette annulation n'a eu aucune conséquence sur nos armées ! Dès lors, le sens de notre abstention – car c'est d'une abstention qu'il s'agira – sur le projet de loi de programmation militaire pour les années 2019-2025 est clair : il s'agit d'une abstention d'alerte et de vigilance. Nous jugerons la loi de programmation militaire année après année, budget après budget, à l'aune de son exécution et non de ses promesses. Cela, nous le devons à celles et ceux, militaires et civils, qui se dévouent et parfois se sacrifient au service de la France.

Monsieur le président, monsieur le président et rapporteur de la commission de la défense, madame la ministre des armées, mes chers collègues, ce projet de loi de programmation militaire est l'expression d'une prise de conscience, celle de menaces qui ont changé, sinon de nature, au moins d'intensité. Elles sont plus complexes et imprévisibles que jamais. Et ces menaces nous obligent. Elles nous obligent à nous engager, à bâtir, à préférer l'union à la division, et la coopération au repli. Ce projet traduit ces valeurs et ces principes. C'est pourquoi le groupe du Mouvement démoc...

... dissuasion nucléaire avec la mise en service du missile M51. 3. Ces livraisons de matériels s'accompagneront ensuite d'un important volet de modernisation des infrastructures pour améliorer le quotidien du soldat et de sa famille, qu'il s'agisse des logements, des bases ou des petits équipements. Cette LPM « à hauteur d'homme » devrait ainsi permettre de mieux fidéliser les personnels civils et militaires. Enfin, cette loi comporte également un important volet cyber qui marque le nouveau champ sur lequel se déplace la bataille. Bien sûr, tout dans cette loi n'est pas parfait.

...plus importants. Mais comment pourrions-nous rattraper, en sept ans, les vingt-cinq ans de baisse de nos crédits, de nos effectifs et de la capacité opérationnelle de nos équipements ? Le groupe UDI-Agir et indépendants préfère donc voir le verre aux trois quarts plein plutôt que celui au quart vide et votera donc sans état d'âme ce projet de loi qui est sans conteste la meilleure programmation militaire que nous ayons eu depuis vingt-cinq ans.

Monsieur le président, madame la ministre, madame la secrétaire d'État, mes chers collègues, la semaine dernière, quelques heures après que nous eûmes terminé l'examen du projet de loi relatif à la programmation militaire, notre pays fut la cible d'une nouvelle attaque terroriste. Avec gravité et émotion, l'Assemblée nationale a rendu, il y a quelques instants, un hommage solennel à quatre de nos compatriotes qui ont perdu la vie dans ce tragique attentat – quinze autres ont été blessés. Cette lâche attaque démontre une fois de plus que la menace est toujours présente. L'ensemble de nos forces de l'ordre s'engage...

Le plan famille devra également participer de cette adaptation de nos armées aux besoins des Français du XXIe siècle. La fidélisation passe par une meilleure prise en compte des aspirations et de l'accompagnement. Les dispositifs de retour à la vie civile sont également essentiels. C'est d'ailleurs dans cette optique que j'avais proposé un amendement visant à ce que les rémunérations de nos militaires soient revues positivement dans les années à venir, les perspectives économiques le permettant. Je regrette que cet amendement n'ait pu aboutir. Je salue l'adoption dans ce texte de nos amendements visant à respecter la neutralité de l'internet et à mieux informer le Parlement sur les opérations extérieures, en avançant le rendu du rapport avant le 30 juin chaque année. Ce rapport permettra d'é...

Monsieur le président, madame la ministre, madame la secrétaire d'État, mes chers collègues, je commencerai pas ce qui aurait pu constituer la conclusion : le groupe La France insoumise votera contre ce projet de loi relatif à la programmation militaire, qui définit les orientations budgétaires des armées et de la politique de défense française pour la période 2019-2025. Nous avons en effet des divergences profondes avec la vision que la majorité et vous-même, madame la ministre, proposez. Je tiens toutefois à souligner que nous ne nous sommes pas opposés sur tout lors de l'examen des articles du projet de loi : mon groupe parlementaire a su ég...

... Le monde est plus complexe que cela ! Certes, nous avons des alliés, mais ceux qui ne sont pas nos alliés ne sont pas pour autant nos adversaires. Ce n'est pas aussi simple. Dans le même temps, cette LPM banalise les OPEX, alors qu'il est nécessaire d'en tirer préalablement un bilan géostratégique. Il est désormais évident, en effet, qu'un lien de causalité existe entre, d'une part, l'ingérence militaire à l'étranger et, d'autre part, tant la déstabilisation géopolitique durable de régions entières que le développement du risque terroriste. Notre groupe a demandé ce bilan. Enfin, l'OTAN offre un cadre diplomatique et militaire à l'impérialisme américain, qui porte en lui la guerre. Mes chers collègues, j'ai l'expérience de parler du haut d'une tribune, mais ce bavardage permanent est désagréabl...

Vous allez réagir, je vais m'en prendre à l'OTAN, c'est votre camp ! Comme je le soulignais à l'instant, l'OTAN offre un cadre diplomatique et militaire à l'impérialisme américain. Pour paraphraser le grand Clausewitz, je dirai que les guerres de l'OTAN ne sont rien d'autre que le prolongement des politiques agressives des États-Unis par d'autres moyens.

... une étude des besoins du terrain – c'est ce que nous avons tenté en vain de montrer pour l'évacuer du texte. Au lieu de cet objectif abstrait, nous avons proposé de mener une réflexion – un audit, avons-nous dit – en collaboration avec tous les soldats, qu'ils soient dans les casernes ou en opération extérieure, et bien évidemment avec les états-majors pour déterminer les véritables besoins des militaires. Peut-être ces besoins représentent-ils 2 % du PIB, peut-être plus, peut-être moins… C'est cela que nous appelons « une LPM à hauteur d'homme ». La vôtre est à hauteur de Donald Trump, car c'est bien le président Trump qui a tapé du poing sur la table, il y a quelques mois, pour que soit respectée la décision de consacrer 2 % du PIB à l'effort de défense prise lors du sommet de l'OTAN de Newpor...

...des. Il ne faut pas oublier la véritable place de la guerre dans nos démocraties : l'armée n'intervient que lorsque la diplomatie a échoué, elle n'est que son bras armé. Il est bon de rappeler cette hiérarchie face aux trop nombreux va-t-en-guerre. Compte tenu de ces défauts importants et de toutes les occasions manquées d'y remédier, le groupe GDR votera contre ce projet de loi de programmation militaire.

Rendons ici hommage à celles et ceux morts ou blessés pour la France, comme le caporal Bogusz Pochylski pendant nos débats, aux héros comme le lieutenant-colonel Arnaud Beltrame tombés un jour pour que nous puissions en vivre d'autres. Nos militaires ne font pas un métier ordinaire – c'est la notion d'engagement. Il n'est pas ordinaire de risquer sa vie au quotidien : nous devons en être bien conscients et nous montrer, nous aussi, à la hauteur. Si nos armées ont su se réformer de façon incroyable, s'adapter, agir en opérations avec une efficacité totale et tenir parfaitement leur rang, elles ont toutefois été confrontées, depuis de nombreu...

Parce que la France doit être prête à intervenir et à vaincre partout où ses intérêts sont menacés et où la situation internationale l'impose, cette loi de programmation militaire fixe l'objectif ambitieux de consacrer 2 % de notre PIB à la défense nationale d'ici 2025. Le financement de nos opérations extérieures sera désormais plus sincère et fixé à 1,1 milliard d'euros à compter de 2020. Il y va de notre autonomie à agir, de façon sereine, lucide et responsable. En accordant une attention inédite aux femmes et aux hommes qui servent dans nos armées ainsi qu'à leurs fa...