Publié le 10 mai 2019 par : M. Emmanuel Maquet, M. Leclerc, M. Masson, M. Dive, Mme Meunier, M. Bony, Mme Louwagie, M. Abad, M. Sermier, M. Vialay, M. de Ganay, M. Boucard.
Rédiger ainsi l'intitulé du titre Ier A :
« Déclarations d’intentions sans aucune portée normative dont la seule utilité est de légiférer sur la communication gouvernementale ».
Le présent amendement vise à clarifier le libellé du titre Ier A afin que chacun comprenne qu’il s’agit d’approuver un rapport et des programmations qui n’ont absolument rien à faire dans un projet de loi.
Si le Gouvernement tient à « réduire les inégalités territoriales », « améliorer la qualité », « accélérer la transition énergétique » ou « renforcer la compétitivité des territoires », la loi lui permet de prendre les mesures concrètes correspondant à ces objectifs louables. Mais elle n’a aucunement vocation à contenir ces objectifs sous la forme de « rapports stratégiques » s’étalant sur 18 ans et dont l’expérience nous montre qu’ils peuvent être balayés d’un revers de main en cas d’excès d’ambition.
La tendance actuelle consistant à dévoyer le rôle de la loi pour y inscrire des objectifs, des stratégies et autres proclamations est néfaste car elle participe à l’inflation législative et complexifie inutilement le droit. Il convient d’y mettre un terme, conformément aux orientations du Conseil d’État.
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