Sous-Amendement N° 2612 à l'amendement N° 2585 (Rejeté)

L'amendement du gouvernement prévoit d’étudier la mise en œuvre d’un dispositif de consigne pour recyclage des bouteilles en plastique uniquement si celui-ci est jugé nécessaire après une évaluation de l’évolution des performances de collecte séparée des bouteilles en plastique une fois que l’extension des consignes de tri à tous les emballages plastiques aura été généralisée.

L’amendement prévoit bien d’évaluer l’évolution des performances en distinguant les performances de collectée séparée réalisées dans le cadre du service public des performances réalisées pour les emballages consommés hors foyer ou au sein des entreprises. Cette précision est importante car la répartition des responsabilités et les performances de collecte séparée en vue du recyclage sont aujourd’hui très différentes entre ces 3 gisements.

Les performances actuelles de collecte séparée des bouteilles sont aujourd’hui portées exclusivement par les bouteilles collectées dans le cadre du service public de gestion des déchets, car quasiment aucun dispositif de collecte séparée n’a été mis en place pour les bouteilles consommées hors foyer et dans les entreprises.

Ainsi, 74% des bouteilles relevant du service public sont recyclées aujourd’hui, mais les performances générales sur l’ensemble des bouteilles sont tirées vers le bas par l’absence de dispositif visant le hors foyer et les entreprises. Dans ce contexte, il semblerait parfaitement incohérent et dispendieux d’imposer la consigne pour recyclage d’ici plusieurs années aux collectivités, et ce y compris si le service public atteint des performances suffisantes sur le gisement dont il a la responsabilité, car les efforts n’auront pas été réalisés pour les autres gisements.

Une fois encore, cette situation montre le problème du manque de transparence sur la gestion actuelle des déchets et l'atteinte des objectifs.

Pour éviter de pénaliser un dispositif qui aura fait ses preuves en raison de l’absence d’effort réalisé par d’autres acteurs, cet amendement vise à préciser que l’évaluation préalable à la mise en place de tout dispositif de consigne devra être réalisée gisement par gisement et que des mesures complémentaires (sous forme de consigne ou sous d’autres formes) visant uniquement les gisements pour lesquels les performances sont insuffisantes, devront également être étudiés.