Projet de loi de finances pour 2020 — Texte n° 2493
Amendement N° 115 (Non soutenu)
Publié le 17 décembre 2019 par : M. Mazars, Mme De Temmerman, Mme Gipson, M. Krabal, M. Simian, M. Terlier.
I. – Compléter l’alinéa 3 par les mots :
« relèvent de l’une des catégories mentionnées aux articles L. 5141‑1 et L. 5141‑2 du code du travail ».
II. – En conséquence, supprimer les alinéas 4 et 5.
III. – En conséquence, substituer aux alinéas 7 à 9 les neuf alinéas suivants :
« a) Les six premiers alinéas sont remplacés par huit alinéas ainsi rédigés :
« II. – L’exonération mentionnée au I :
« 1° Est totale lorsque le revenu ou la rémunération est inférieur ou égal aux trois quarts du plafond mentionné à l’article L. 241‑3 du présent code ;
« 2° Décroît au-delà de ce seuil de revenu ou de rémunération, linéairement et devient nul lorsque le revenu ou la rémunération est égal au plafond annuel de la sécurité sociale.
« La durée de l’exonération, totale ou partielle, peut être prolongée dans des conditions et limites fixées par décret lorsque l’entreprise créée ou reprise entre dans le champ de l’article 50‑0 du code général des impôts. Il en va de même lorsque les personnes mentionnées au premier alinéa ont opté pour le régime prévu à l’article 102ter du même code.
« L’exonération prévue à l’alinéa précédent porte :
« 1° Sur les cotisations à la charge de l’employeur et du salarié et afférentes à la fraction des rémunérations versées au cours de la période d’exonération, si ces personnes relèvent d’un régime de salariés ;
« 2° Sur les cotisations dues au titre de l’activité exercée au cours de la période d’exonération, si ces personnes relèvent d’un régime de non-salariés.
« Pour les travailleurs indépendants mentionnés à l’article L. 613‑7 du présent code ou relevant du régime prévu à l’article L. 722‑1 du code rural et de la pêche maritime, l’exonération de cotisations de sécurité sociale prévue au présent article cesse de s’appliquer, dans des conditions définies par décret, à la date à laquelle ces travailleurs indépendants cessent de bénéficier des régimes prévus aux articles 50‑0, 64bis et 102ter du code général des impôts. Le cas échéant, les cotisations de sécurité sociale ayant fait l’objet de cette exonération et dues au titre de la période courant à compter de cette date font l’objet d’une régularisation, dans des conditions définies par décret. »
IV. – Compléter cet article par les deux alinéas suivants :
« IV. – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration des droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. ».
« V. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. »
Exposé sommaire :
Depuis 2018, le Gouvernement a mis en place de nombreuses mesures pour aider les autoentrepreneurs à débuter leur parcours d’entrepreneur : doublement des plafonds de chiffre d’affaires, suppression de l’obligation du Stage de Préparation à l’Installation, et surtout ouverture de l’ACRE à tous les nouveaux créateurs d’autoentreprise.
Or ces changements ont eu plus de succès que prévu puisque le nombre de créations d’autoentreprises a connu une très forte croissance. Et aujourd’hui le Gouvernement souhaite retreindre l’assiette.
La suppression de l’ACRE pour les microentreprises qui répondent aux besoins aux plus près de nos concitoyens et qui maintiennent l’économie de nos bassins de vie et notamment ruraux, est évidemment un frein à la création de celle-ci en France et dans nos territoires ruraux.
Au-delà, il s’agit également de tenir un engagement. En effet, les bénéficiaires entrés en 2018 doivent pouvoir bénéficier des engagements d’exonération qui étaient ceux de 2018 et ceux qu’ils leur avaient été accordés.
L’amendement tend donc à rétablir l’ACRE dans sa version 2018 et donc à rétablir non seulement l’assiette des bénéficiaires mais aussi les modalités et les conditions d’attribution et d’exonération.
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