Différenciation décentralisation déconcentration et simplification de l'action publique locale — Texte n° 4406

Amendement N° CL117 (Tombe)

Publié le 10 novembre 2021 par : M. Emmanuel Maquet, M. Ramadier, Mme Corneloup, Mme Audibert, Mme Bazin-Malgras, Mme Anthoine, Mme Valérie Beauvais, M. Bouley, M. Benassaya, M. Dive, M. Bony, Mme Serre, M. Sermier, M. Bourgeaux, M. Jean-Claude Bouchet, M. Kamardine, M. Breton.

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Après l’alinéa 7, insérer l’alinéa suivant :

« « Le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont est membre la commune ou, le cas échéant, de la métropole de Lyon est destinataire de l’avant-projet mentionné au premier alinéa du présent article, dans le délai mentionné au même premier alinéa. » ; ».

Exposé sommaire :

Le Sénat a adopté une nouvelle disposition qui prévoit que chaque avant-projet d’implantation doit être adressé au maire de la commune concernée, un mois au moins avant le dépôt de la demande d’autorisation environnementale. Selon le texte adopté, le conseil municipal devrait se prononcer dans un délai de quinze jours à compter de la réception de l’avant-projet, soit en rendant un avis favorable qui autorise le dépôt de la demande d’autorisation environnementale, soit en rendant un avis défavorable qui en interdit le dépôt, soit en décidant de soumettre à référendum local le projet d’implantation.

Dans la mesure où, en matière d’implantations d’éoliennes, plusieurs domaines de compétences sont partagés entre les communes et leur intercommunalité ou transférés à cette dernière (planification de l’urbanisme, politiques locales d’énergie, etc.), il apparaît nécessaire que cette disposition soit complétée de façon à ce que le président de l’intercommunalité à fiscalité propre soit informé de l’avant-projet d’implantation au même stade que le maire de la commune concernée.

Seul le conseil municipal serait amené à se prononcer, mais le débat et la prise de décision seraient facilités grâce aux éléments que pourrait transmettre son intercommunalité : incidence sur les politiques intercommunales et les démarches en cours, éventuels sujets d’alerte, effets envisagés sur les autres communes membres de l’intercommunalité, etc.

Tel est l’objet du présent amendement.

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