Transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes — Texte n° 581
Amendement N° 80 rectifié (Rejeté)
Publié le 29 janvier 2018 par : M. Marleix, M. Pradié, M. Bazin, M. Larrivé, M. Jean-Pierre Vigier, Mme Valentin, M. Parigi, Mme Lacroute, M. Abad, M. Viry, M. Viala, Mme Anthoine, M. Menuel, M. Gosselin.
Texte de la commission annexé au Rapport N° 581 sur la proposition de loi, après engagement de la procédure accélérée, de M. Richard Ferrand et plusieurs de ses collègues relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (536).
Article 1er (consulter les débats)
Compléter cet article par les deux alinéas suivants:
« Les communes membres d'une communauté d'agglomération qui n'exerce pas, à la date de la publication de la présente loi, à titre optionnel ou facultatif, les compétences relatives à l'eau, peuvent s'opposer au transfert obligatoire, résultant du IV de l'article 64 de la loi n° 2015‑991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, de cette compétence, à la communauté de communes si, avant le 1er juillet 2019, au moins les deux tiers d'entre elles représentant au moins 50 % de la population délibèrent en ce sens. En ce cas, le transfert de compétences prend effet le 1er janvier 2026.
« Si, après le 1er janvier 2020, une communauté d'agglomération n'exerce pas les compétences relatives à l'eau, l'organe délibérant de la communauté d'agglomération peut également, à tout moment, se prononcer par un vote sur l'exercice de plein droit de cette compétence par la communauté. Les communes membres peuvent toutefois s'opposer à cette délibération, dans les trois mois, dans les conditions prévues au premier alinéa. »
Exposé sommaire :
Amendement de repli.
Le présent amendement propose d'étendre aux communautés d'agglomération le bénéfice du report du transfert de compétence au 1er janvier 2026 tel qu'il est prévu dans cette proposition de loi au bénéfice des communautés de communes.
En effet, les évolutions récentes de la carte de l'intercommunalité ont conduit des communautés de communes rurales à se regrouper au sein de communautés d'agglomération. Mais cela n'enlève rien à leur caractère rural et au fait que qu'elles conservent des problématiques identiques à celles que le texte entend résoudre.
Le dispositif proposé pour les communautés d'agglomération diffère toutefois de celui envisagé pour les communautés de communes en ce sens qu'il ne peut concerner que la compétence eau – le transfert de la compétence assainissement étant beaucoup plus avancé en France et de fait plus facile à réaliser. En outre, il prévoit une majorité des deux tiers, comme il en existe pour les commissions locales d'évaluation des charges transférées (CLECT), afin de ne pas casser la dynamique engagée et ne s'appliquer qu'aux territoires où il existe un large consensus du fait de la complexité de la situation.
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