État au service d'une société de confiance

Je l'ai dit en commission, je tiens à respecter l'accord conclu avec M. Gosselin lors de l'examen en commission en première lecture. Nous avions réduit le délai à cinq mois et dit « Tope là ! » Avis défavorable.

Je comprends d'autant mieux l'objectif de cet amendement que j'en avais défendu un autre qui lui était similaire. Je l'ai donc étudié avec un grand intérêt. Cela dit, j'ai accepté en commission la suppression de l'article car j'ai été convaincu par les arguments du Gouvernement, lequel faisait valoir le risque d'insécurité juridique : la crist...

Je tiens à remercier de nouveau notre collègue pour sa préoccupation. Nous partageons la finalité de cet amendement, car il faudrait que ce nouveau droit de ne pas avoir d'appels surtaxés s'applique également pour les collectivités. Cela dit, étant donné que nous n'avons pas anticipé les conséquences financières pour les collectivités, je maint...

Je suis trop favorable à l'article 16 pour être favorable à ces amendements de suppression. L'article 16, dans son application, respectera évidemment la convention de l'Organisation internationale du travail.

J'aurai le même avis défavorable qu'en commission. Il y aura déjà une conclusion écrite à ce contrôle, comme cela avait été adopté en commission. Votre dispositif alourdirait la charge des administrations, alors même que nous souhaitons réduire la durée du contrôle.

Nous avons conservé l'enrichissement du texte apporté par le Sénat, qui a fait passer le seuil de dix à vingt salariés. Faire passer ce seuil de vingt à cinquante augmenterait le volume d'entreprises concernées de façon extrêmement importante. Il me semble plus raisonnable de conserver le seuil de vingt salariés pour cette mesure qui ne concern...

La commission avait rejeté l'amendement parce que nous craignions que cette disposition de bon sens ne puisse pas entrer en application pour des raisons techniques. Avec le sous-amendement du Gouvernement, j'émets, à titre personnel, un avis favorable.

Ces amendements, déposés en première lecture, ont été retirés à la suite de la discussion. Nous avions en effet considéré ensemble qu'il n'était pas nécessaire de mentionner les conditions financières dans l'ordonnance puisque celle-ci – dont la rédaction fera l'objet de toute notre attention – vise à mettre en place une expérimentation dont l'...

Madame Ménard, votre amendement me permet de rappeler que cet article ne vise pas la suppression de l'échelon départemental, qui restera celui de la proximité. Au contraire, cet article tend à donner aux chambres de nouvelles missions : celles de conseil sur la réglementation française et européenne. L'article a donc toute sa place dans ce proj...

Je voudrais vous donner quelques précisions, monsieur Viala. Comme je l'ai déjà dit à Mme Ménard, l'expérimentation prévue par cet article n'a pas vocation à supprimer l'échelon départemental des chambres d'agricultures : il s'agit seulement d'améliorer la répartition des compétences entre les chambres départementales et les chambres régionales...

Sur la forme – il importe de bien comprendre ce point, que vous avez mentionné à plusieurs reprises, monsieur Viala – nous avons débattu longuement de cet article en première lecture. Nous avions inscrit dans le texte le fait que seules les chambres régionales volontaires seraient concernées par cette expérimentation. J'insiste sur le fait que ...

Le Sénat est allé un cran plus loin, en introduisant la notion de volontariat pour les chambres départementales. Mais celle-ci ne figurait pas dans le texte adopté précédemment par l'Assemblée, que nous avons rétabli en commission au moyen d'un amendement défendu par Laurent Saint-Martin. Vous pouvez très bien ne pas être d'accord et demander q...

Je vais tenter à nouveau de vous rassurer, monsieur Viala : il s'agit d'une vraie simplification qui est ici proposée puisque le demandeur remplira sa pré-autorisation en ligne, renseignant, par exemple, un numéro de contrat de téléphonie – de façon automatique grâce à une interface de programmation applicative, dite API – et le fournisseur n'a...

Madame la présidente, monsieur le ministre, mes chers collègues, au moment où nous entamons l'examen en nouvelle lecture du projet de loi pour un État au service d'une société de confiance, je voulais vous rappeler que nous nous étions séparés ici même, en janvier, sur un consensus large, à la suite de débats enlevés, mais toujours constructifs...

Je ne veux pas multiplier ici les exemples, mais on peut lire dans l'histoire de cette famille de Tourcoing l'objectif cardinal du texte de loi : que chacun puisse retrouver confiance dans l'État. Redonner confiance dans l'État, c'est aussi redonner confiance et fierté aux agents du service public. À cet instant, je pense à mon grand-père, qui...

Cette réforme, ces principes que nous inscrivons dans la loi doivent aussi être une première étape de l'évolution qui permettra de redonner du sens à l'organisation de la fonction publique et de rendre à chaque agent public confiance et fierté au quotidien. Mes chers collègues, nous devons prendre toute notre part à ce renouveau de l'action pu...

Cet article, introduit par le Sénat, vise à rétablir la législation antérieure à l'ordonnance du 23 juillet 2015 portant simplification du régime des associations et des fondations. Or, depuis trois ans, l'État et ses partenaires associatifs ont beaucoup travaillé sur la base de cette nouvelle législation. La mise en oeuvre des différentes mesu...

J'ai eu l'occasion de défendre à de multiples reprises cet article très attendu, qui va permettre de réécrire le code de la construction et de l'habitation de façon performancielle. C'est un des objectifs importants de ce gouvernement que de simplifier, d'arracher une page sur cinq de ce code qui complexifie les choses en matière de constructio...

Je vois, madame Ménard, que vous reconnaissez le besoin de construire davantage de places de crèche et c'est un point sur lequel nous nous rejoignons. La raison pour laquelle cet article a sa place dans ce texte de loi est que c'est une déclinaison du permis de faire de l'article 26, passant d'une obligation de moyens à une obligation de résul...

Monsieur Viala, je vous remercie à nouveau pour votre implication sur ce texte auquel vous avez consacré beaucoup d'énergie. Je vais apporter quelques éléments de réponse aux questions que vous avez soulevées. Tout d'abord, je regrette autant que vous la coïncidence de nos débats avec le match de l'équipe de France, mais nous n'y pouvons pas g...