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L'amendement de la commission des finances prévoit de revenir sur les avancées obtenues par les chambres de commerce et d'industrie au Sénat, en rétablissant la baisse de la taxe pour frais de chambre de 100 millions d'euros pour 2019, et de 200 millions d'euros à partir de 2020. Ce sous-amendement tend à maintenir le financement des CCI tel que le Sénat l'avait souhaité de manière transpartisane. La baisse proposée par la commission des finances ferait suite à un coup de rabot de 20 % sur la TFC ...
Monsieur le ministre, nous arrivons à un moment essentiel. Il est important que vous teniez l'engagement que vous aviez pris l'an dernier de ne pas modifier le montant de la taxe pour frais de chambre versée aux CCI. Il apparaît, au vu du contexte et compte tenu des propositions très claires de restructuration et de réorganisation que nous formulons dans notre rapport, que le montant de la taxe affectée aux CCI doit être maintenu à son niveau de 2018. Je pense sincèrement que vous pourriez faire ce geste pour permettre aux CCI de continuer leur restructuration. Celles-ci ont licencié beaucou...
Mon rappel au règlement se fonde sur l'article 58, qui a trait à l'organisation de nos débats. Nous examinons l'importante question des moyens alloués aux chambres de commerce. Les mesures que vous proposez vont se traduire, vous le savez, par un déménagement de nos territoires.
Je vais être très précis, monsieur le président. Sur cet important sujet, nous avons demandé un scrutin public. Or nous abordons l'examen de sous-amendements qui traitent de sujets différents de celui de l'allocation de moyens aux chambres de commerce. L'insuffisance de ces moyens se traduit par exemple, à Dieppe, par un désengagement de la chambre de commerce de Rouen de l'aérodrome ou du Transmanche.
Je voudrais à mon tour me faire l'écho de l'inquiétude, pour ne pas dire du désarroi, des chambres de commerce, notamment de celles qui se trouvent sur les territoires les plus fragiles. Nous savons le rôle que jouent dans ces territoires les chambres consulaires en matière d'enseignement et de formation, d'aide à la gestion des entreprises, de gestion directe des ports et des aéroports – Dieu sait qu'elles font du bon travail dans ce domaine. Les CCI des territoires les mieux dotés peuvent,...
Le dossier des chambres de commerce et d'industrie nous préoccupe tous, parce que nous savons combien ces outils de développement de nos territoires sont essentiels. C'est pour cette raison, bien entendu, que nous sommes nombreux à être mobilisés, ici comme dans nos territoires. Il me semble important de saluer le travail des chambres consulaires et de l'ensemble de leurs personnels. Dans le cadre des difficultés écono...
en train d'examiner les conditions de leur capitulation… Je vais vous donner un exemple concret de ce qui se passe. Les chambres de commerce sont désormais métropolisées, comme c'est le cas en Seine-Maritime avec la CCI de Rouen – voilà qui constitue déjà un « déménagement » du territoire. Eh bien le président de la CCI de Rouen, dans un territoire comme le mien, où le PIB industriel représente 24 %, est venu voir le maire pour lui dire : « Nous allons nous désengager de l'aérodrome, nous allons nous désengager du Transma...
...tes est inacceptable, et contraire aux déclarations du Premier ministre qui a affirmé que vous arrêteriez l'hémorragie dont sont victimes les territoires, que vous arrêteriez vos conneries à cause desquelles, en leur sein, la République recule. Vous avez capitulé face aux ronds-points occupés par les gilets jaunes ; eh bien, nous vous demandons de revenir au sérieux, à la sagesse en redonnant aux chambres de commerce les moyens, non pas du luxe, mais de la survie.
Mon camarade Jumel a souligné qu'il n'était pas banal que des communistes vous demandent de ne pas diminuer les moyens alloués aux chambres de commerce et d'industrie ; eh bien j'y ajouterai les Insoumis. Je l'ai déjà dit : quand les députés du groupe Les Républicains, quand les députés centristes, quand les députés socialistes et quand, donc, les députés communistes et insoumis vous demandent de ne pas faire telle chose, cela a peut-être un peu de bon sens !
Allez-vous continuer à concevoir des machines à fabriquer des inégalités ? Allez-vous continuer à diminuer les moyens des chambres de commerce alors que, nous le savons, ce sont celles qui se trouvent dans les territoires oubliés de la République qui vont le plus souffrir ? Je pense aux territoires hyper-ruraux, là, précisément, où les carrefours ont été occupés par les gilets jaunes. Donc, chers collègues, c'est pour votre bien que nous vous parlons ainsi. Tout à l'heure, j'entendais dire qu'un correctif sera peut-être ap...
Certaines CCI ont fait leur travail depuis une décennie, plusieurs de nos collègues l'ont rappelé à raison – ils parlaient d'or ! Certaines CCI se sont rapprochées au niveau régional quand cela avait du sens, d'autres ont rapproché leurs métiers, leurs actions des chambres d'agriculture ou des chambres de métiers. D'autres encore ne l'ont pas fait. Or, si l'on manifeste aux ronds-points, c'est parce que les dépenses publiques sont excessives en France : nous pouvons nous accorder sur ce constat.
Après la réforme des CCI – les chambres de commerce et d'industrie – , la suppression des contrats de ruralité et du FISAC – le fonds d'intervention pour la sauvegarde de l'artisanat et du commerce – , la fusion des missions locales avec Pôle emploi, nos territoires sont en train d'en prendre un sacré coup. Le Sénat avait voté des crédits de 10 millions d'euros en faveur des maisons de l'emploi, mais le Gouvernement les supprime avec...
Il vise à supprimer l'article 64 ter qui prévoit de baisser les frais d'immatriculation au répertoire des métiers. Les nouvelles missions des chambres des métiers seront définies en 2021, aussi il nous semble prématuré de modifier un tarif dès aujourd'hui sans savoir ce qu'elles seront. Il faudrait à l'inverse fixer un tarif corrélé à des missions. Dans un premier temps, il conviendrait donc de les définir, avant de s'interroger, dans un second temps, sur les frais d'immatriculation.
Il s'agit d'un amendement de suppression qui répond au voeu des présidents des chambres de métiers et de l'artisanat, car ils considèrent, à juste titre, que le choix de fixer forfaitairement et à la baisse les frais d'immatriculation au répertoire des métiers est à la fois inopportun et prématuré. En effet, personne n'est aujourd'hui en mesure de définir ce que seront les missions des chambres des métiers, ni, de fait, les montants réels des frais pour créer une entreprise à l'hor...
Nous avions évoqué ce sujet lors de l'examen du projet de loi relatif à la croissance et à la transformation des entreprises, dit PACTE. Nous étions convenus que nous nous pencherions sur le montant des frais selon les missions confiées aux chambres de métiers et de l'artisanat par les décrets de la loi. Il est donc prématuré de réduire ces frais, car cela accroîtrait encore les difficultés que rencontrent nos chambres de métiers et de l'artisanat, après que nous avons déjà, plus tôt dans la soirée, accru celles de nos chambres de commerce et d'industrie.
...es frais d'immatriculation d'une future entreprise au répertoire des métiers et assurer une gratuité totale lorsque celle-ci doit aussi s'immatriculer au registre du commerce et des sociétés, n'a fait l'objet d'aucun dialogue de terrain, ni d'aucun travail de concertation, ce que nous déplorons. En conséquence, pour ne pas mettre la charrue avant les boeufs, et avant de redéfinir les missions des chambres de métiers, sa suppression s'impose afin de créer les conditions d'une concertation utile et nécessaire.
Il faut rappeler toutes les activités que les chambres de métiers et de l'artisanat exercent pour accompagner l'installation des futurs artisans, car elles justifient l'acquittement des frais d'immatriculation : contrôler l'exigence de qualification pour les professions réglementées, enregistrer les formalités reçues au centre de formalités des entreprises, enregistrer les avis reçus du tribunal de commerce, vérifier la capacité de gérer, délivrer l...
Il vise à répondre à des préoccupations exprimées par les chambres des métiers et de l'artisanat depuis que l'article 64 ter a été ajouté à ce projet de loi en première lecture par l'Assemblée nationale, au moyen d'un amendement dont mon collègue Xavier Roseren et moi avons été à l'initiative. Je reste absolument convaincue de la nécessité d'anticiper l'entrée en vigueur, décidée dans le cadre du projet de loi PACTE, d'un registre unique des entreprises. C'est...
Cet amendement vise à garantir la stabilité des ressources fiscales affectées au réseau des chambres de commerce et d'industrie – CCI – pour 2019 en supprimant la nouvelle baisse prévue par le projet de loi de finances pour l'année 2019 et celle programmée pour 2020. Le Gouvernement s'était engagé devant les parlementaires, lors des débats relatifs au projet de loi de finances pour 2018, à maintenir cette stabilité, faisant droit aux recommandations du rapport de la mission d'information commu...