Publié le 7 octobre 2021 par : M. Kamardine, M. Bazin, M. Brun, M. Gosselin, M. Hetzel, M. Lorion, Mme Louwagie, M. Quentin, M. Sermier.
Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de trois mois après la promulgation de la présente loi, un rapport sur la pertinence d’établir à Mayotte une zone économique spéciale fiscale et douanière caractérisée par les éléments suivants :
1° Un taux d’impôt sur les sociétés de 5 % sur la base d’une assiette fiscale de 1 500 000 €, sous réserve de la création de cinq emplois dans les huit mois suivant l’inscription des établissements dans la zone et un investissement minimal de 100 000 €.
2° L’augmentation de l’assiette fiscale mentionnée au 1° de 500 000 € par nouvel emploi créé au delà des cinq visés audit 1° .
3° Un abattement sur les bénéfices de 90 % pour les établissements s’inscrivant dans la zone, sous réserve d’un réinvestissement des montants exemptés d’imposition dans leur activité, sur le territoire de Mayotte et dans un délai de deux ans.
4° La création d’un zone franche douanière au port de Longoni, conformément aux articles n° 243‑249 du code des douanes de l’Union européenne.
Afin d'examiner les modalités de dynamiser l'économie et l'emploi dans les régions ultrapériphériques européennes (RUP) françaises, notamment à Mayotte où le taux de chômage dépasse les 30%, il est proposé que le gouvernement établisse et remette au Parlement un rapport sur la pertinence de mettre en place une zone économique spéciale fiscale et douanière à Mayotte axée sur ses effets en matière de :
- Dynamisation de l'activité économique par l'arrivée d'investissements extérieurs ;
- De croissance de la taille des entreprises par un réinvestissement des bénéfices ;
- D'émergence d'entreprises compétitives au niveau régional ;
- De création d'emplois locaux.
Les résultats de la zone économique canarienne (ZEC), mise en place au sein de la RUP espagnole des Canaries, milite fortement pour qu'un dispositif similaire soit offert aux RUP françaises, en particulier à Mayotte. En effet, la ZEC génère 140 millions d'euros d'investissement et 1 000 emplois par an, faisant des Canaries la région ultrapériphérique européenne la plus dynamique en matière économique et en terme de création d'emploi.
Les Outre-mer français, éloignés de la Métropole, confrontés à de multiples défis, nécessitent des dispositifs spécifiques d'intégration économique régionale et de dynamisation de l'emploi. Le présent article tend à établir un rapport sur l'intérêt de mettre en place à Mayotte un dispositif qui a déjà fait ses preuves ailleurs.
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