Amendement N° CF57C (Tombe)

Les hippodromes, centres d’entraînement de chevaux de courses, centres équestres et pistes d’équitations sont actuellement imposées à la taxe foncière sur les propriétés bâties. En effet, l’administration fiscale assimile ces terrains dédiés à la pratique de l’équitation et aux courses hippiques à des terres non cultivées à usage commercial se fondant sur les dispositions de l’article 1381‑5 ° du CGI.

Ce texte soumet à ladite taxe, les terrains non cultivés employés à un usage commercial ou industriel, tel que les chantiers, les lieux de dépôt de marchandises et autres emplacements de même nature.

Cette assimilation à des terrains nus à usage commercial n’apparaît pas justifiée. En effet, ces terrains, hippodromes, centres d’entraînement de chevaux de courses, centres équestres et pistes d’équitations, qui constituent des terrains nus sont avant tout des aires d’évolution destinées à la préparation, l’entrainement, le dressage des équidés et donc affectées à un usage agricole. Conférer un caractère commercial à ces terrains apparaîtrait d’ailleurs contraire à l’esprit de la loi du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux. Cette loi, rappelons-le, a conféré aux activités équestres un caractère agricole, tant sur le plan juridique que fiscal, à l’exception des activités de spectacle.

A l’instar des terrains de golfs, ces terrains doivent être rattachées à la taxe foncière sur le non bâti dont l’imposition est plus supportable pour les exploitants et dont les bases de calcul sont plus faibles, sur le fondement de l’article 1393 du CGI. En effet, la situation des terrains de golfs doit être rapprochée de la situation des hippodromes, centres d’entraînement de chevaux de courses, centres équestres et pistes d’équitations, qui constituent tous deux des lieux ouverts à la pratique d’un sport.

Aucune raison objective ne justifie ainsi un traitement fiscal différent pour ces deux catégories de terrains affectés à la pratique d’un sport.

Le présent amendement a donc pour objet d’étendre l’assujettissement à la taxe foncière sur le non bâti aux hippodromes, centres d’entraînement de chevaux de courses, centres équestres et pistes d’équitations, quel que soit leur usage (dressage, saut d’obstacles, cours d’équitation, courses hippiques) dès lors que l’aménagement de ces terrains ne nécessite pas la construction d’ouvrages en maçonnerie présentant le caractère de véritables constructions. Ce changement de catégorie fiscale vers le non bâti allègerait considérablement la fiscalité foncière de ces terrains lesquels sont actuellement soumis aux règles de détermination des valeurs locatives applicables aux locaux commerciaux.