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Vous avez abordé le sujet de notre ambition européenne. Je suis attentive à notre coopération avec l'Allemagne et j'ai noté une augmentation du budget 2017-2018 qui y est consacré. Pensez-vous que les différences culturelles en matière d'utilisation des crédits pourraient constituer un frein à une éventuelle mutualisation des forces à l'échelle européenne ? Vous nous avez indiqué que l'Allemagne pourrait être un partenaire toutefois sous réserve de parvenir à une architecture industrielle équilibrée permettant la mise en oeuvre de coopérations. Quelles seraient vos préconisations en la matière, notamment quant aux écueils à éviter ?
Je souhaite vous interroger sur un article du colonel Goya, qui vous est peut-être familier, dans lequel il procède à un comparatif de la productivité opérationnelle des forces françaises, russes et américaines au Levant au regard du nombre d'aéronefs, du personnel engagé, du coût journalier et du nombre de sorties. Il en ressort une productivité russe bien supérieure à celle des forces françaises ou américaines. J'aimerais savoir si vous estimez cette analyse pertinente et quelles sont les raisons principales de cette différence.
Vous avez abordé le sujet de notre ambition européenne. Je suis attentive à notre coopération avec l'Allemagne et j'ai noté une augmentation du budget 2017-2018 qui y est consacré. Pensez-vous que les différences culturelles en matière d'utilisation des crédits pourraient constituer un frein à une éventuelle mutualisation des forces à l'échelle européenne ? Vous nous avez indiqué que l'Allemagne pourrait être un partenaire toutefois sous réserve de parvenir à une architecture industrielle équilibrée permettant la mise en oeuvre de coopérations. Quelles seraient vos préconisations en la matière, notamment quant aux écueils à éviter ?
Je souhaite vous interroger sur un article du colonel Goya, qui vous est peut-être familier, dans lequel il procède à un comparatif de la productivité opérationnelle des forces françaises, russes et américaines au Levant au regard du nombre d'aéronefs, du personnel engagé, du coût journalier et du nombre de sorties. Il en ressort une productivité russe bien supérieure à celle des forces françaises ou américaines. J'aimerais savoir si vous estimez cette analyse pertinente et quelles sont les raisons principales de cette différence.
...s nationaux et conforme aux besoins européens ? Je pense à la mutualisation de formations militaires, à certaines innovations techniques ou à des infrastructures. Nous pourrions par exemple imaginer la création de centres d'excellence communs dans les différents domaines militaires, l'augmentation de la masse critique de certaines bases françaises ou européennes à l'étranger, ou la création d'une force d'intervention pour répondre aux risques de pandémie et de catastrophes naturelles.
Vous avez répété que la France ne pourrait pas face à toutes les menaces, ce qui motive votre souhait de renforcer l'Europe de la défense. À plusieurs reprises, lors de conférences interparlementaires, Mme Federica Mogherini, Haute Représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a parlé d'une stratégie autonome de l'Union européenne. Qu'en pensez-vous ? À mon sens, cette stratégie autonome et la stratégie française doivent être harmonieuses. Ne devrions-nous pas avancer be...
...emercier pour le remarquable travail que vous nous avez présenté. Alors que nous nous trouvons face à un contexte sécuritaire dégradé, du fait des menaces multiples et des nouvelles formes de conflictualité que connaît notre continent, l'effort de l'Union européenne pour sa défense me semble assez dispersé. Au-delà de notre singularité stratégique, que nous devons bien entendu préserver, voire renforcer, l'évolution des rapports de force dans les prochaines décennies ne paraît pas des plus favorables aux Européens. Pourriez-vous revenir plus en détail sur les moyens que vous préconisez pour une meilleure convergence des intérêts de sécurité en Europe ?
...e remarquable travail. Il nous revient d'en faire la pédagogie auprès des Français : il faudra probablement expliquer à nos concitoyens pourquoi nous devons augmenter le budget de la défense de 50 % à l'horizon 2025. Rapporteur du budget de la marine nationale, j'ai cherché des signes forts la concernant dans le document. Il faut attendre le paragraphe 245 pour qu'elle apparaisse, à propos de la force de dissuasion, qui « suppose le renouvellement des deux composantes et le soutien à la pérennisation de nos têtes nucléaires », puis le paragraphe 303, aux termes duquel « le maintien de la supériorité aéromaritime implique de préparer le renouvellement du groupe aéronaval ». Qu'en termes élégants ces choses-là sont dites… Le temps de la marine est un temps long. J'ai fait un certain nombre d'au...
Ma question porte sur l'opération Barkhane, lancée le 1er août 2014 : elle est souvent qualifiée de décevante au regard des ambitions qui lui étaient assignées et du budget alloué chaque année, mais elle a permis la mise en oeuvre au sein de la zone sahélo-saharienne d'un niveau de coordination salutaire, associant plusieurs types de forces, spéciales et conventionnelles, issues de différents pays. Comme le souligne la revue stratégique, « un investissement international soutenu au sein de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA), comme des actions de l'Union européenne, est plus que jamais nécessaire ». Selon vous, quelles doivent être les objectifs pour la MINUSMA et pour ...
... technologiques, du travail du bronze jusqu'au lancement de l'internet, le monde militaire n'a plus l'exclusivité de l'innovation majeure. La revue stratégique fait part d'inquiétudes du fait que des États de taille intermédiaire, voire des groupes, ou même des individus, peuvent désormais se doter de capacités technologiques avancées issues du domaine civil, ce qui tend à niveler les rapports de force militaires. Selon vous, au-delà de l'effort financier, quels sont les leviers à actionner, en matière d'innovation, pour que la France retrouve une avancée technologique sur le champ de bataille ? Je pense notamment à des modes de fonctionnement plus agiles pour devenir plus réactif dans l'intégration des évolutions technologiques.
Merci, Mon général, pour cet exposé très clair. Certaines annonces indemnitaires faites en 2016, notamment pour la force Sentinelle, semblent n'avoir pas été financées. Certaines primes annoncées seront-elles annulées ou reportées ? Quant à la fameuse directive sur la durée du temps de travail, quelles difficultés particulières rencontrez-vous, compte tenu de la spécificité de nos armées, pour l'appliquer ?
Le président de la République a proposé que l'Europe se dote d'une « force commune d'intervention ». En quoi se distinguerait-elle, selon vous, général, des unités bi ou plurinationales qui existent déjà, comme la brigade franco-allemande ou les groupements tactiques de l'Union européenne (battlegroups) ?
...ns l'examen. Que pouvez-vous nous dire sur le détail du report de charges ? En clair, quels programmes de l'armée de terre sont affectés par les mesures de régulation déjà décidées ou pendantes ? La ministre des Armées est actuellement en discussion pour obtenir le dégel de 700 millions d'euros restants. Par ailleurs, à combien estimez-vous le surcoût pour l'armée de terre de l'engagement de vos forces en outre-mer à la suite de l'ouragan Irma ? Et comment le prenez-vous en charge ?
Je vous remercie, général, pour la qualité de vos réponses et pour l'attention que vous apportez à nos soldats compte tenu du contexte difficile. En 2013, lors d'une audition devant notre commission, il avait été évoqué la nécessité de procéder à des réglages mineurs concernant l'intégration des forces spéciales. Quelles modifications concrètes envisagez-vous et quel serait leur impact budgétaire ? En votre qualité de chef d'état-major de l'armée de terre, vous êtes notamment chargé de l'organisation de l'entraînement et de l'équipement des personnels. L'attaque survenue à Marseille le 1er octobre dernier aura-t-elle une influence sur les décisions prises concernant les soldats de l'opération...
Mes chers collègues, nous recevons ce matin le général François Lecointre, chef d'état-major des armées, dans le cadre de l'examen projet de loi de finances pour 2018. Avant de vous donner la parole, Mon général, je tiens à vous remercier pour les trois journées que nous avons pu passer, après l'université d'été de la défense, en immersion au sein de vos forces : à Toulon pour la marine, à Satory pour l'armée de terre et à Saint-Dizier pour l'armée de l'air. Je puis témoigner, au nom de mes collègues, que nous avons été fort bien reçus et qu'il a été répondu à toutes nos questions. Ce fut, pour tous les députés, anciens ou récemment élus, une expérience extraordinaire. Nous avons pu, à cette occasion, évaluer l'état de nos troupes et de nos matériels e...
...ieur de nos frontières. En effet, l'extrême gravité du contexte géostratégique nous conduit à combattre la menace terroriste sur plusieurs fronts à la fois. Cela nous oblige donc à un engagement considérable de nos armées dans des missions particulièrement dangereuses, ainsi qu'à un effort budgétaire à la hauteur de ces missions. C'est pourquoi je considère qu'il est de notre responsabilité de renforcer les moyens alloués à notre politique de défense, il y va bien sûr de la sécurité de nos concitoyens et de nos militaires. Aussi, Monsieur le chef d'état-major, je souhaite que vous nous indiquiez comment vous voyez l'évolution de ces opérations de contre-terrorisme intérieures extérieures. Pensez-vous que nos armées soient en mesure de répondre aux menaces auxquelles notre pays doit faire face ...
La réserve opérationnelle contribue à soulager les forces d'active dans leurs missions de surveillance du territoire national. Pourtant, depuis la professionnalisation des armées, la plupart des unités doivent, faute de moyens, se contenter d'un matériel et d'équipements vieillissants et souffrent d'un manque d'entraînement. Par ailleurs, la situation des réservistes est parfois difficile vis-à-vis de leurs employeurs. Pouvez-vous donc nous détailler l...
... de la protection du soldat. Jamais depuis trente ans un effort aussi important que celui inscrit dans le budget pour 2018 n'avait été consenti. Nos troupes devraient en être touchées ; c'est en tout cas une reconnaissance et une valorisation de leurs missions. En matière de cyberdéfense, la France travaille depuis 2011 en coopération avec l'Union européenne et l'OTAN. Comment est-il prévu de renforcer ces coopérations internationales avec nos alliés, non seulement dans le domaine de la cyberdéfense mais également dans celui de la cyberoffensive ?
Il fut une belle période pendant laquelle les unités ouvrant les théâtres étaient des unités d'infanterie, telles le 3e ou le 21e régiment d'infanterie de marine. Depuis quelque temps, ce sont les forces spéciales qui sont envoyées au feu pour cela. Reviendra-t-on à l'antérieur ?
Je saisis l'occasion qui m'est donnée de féliciter nos militaires engagés dans l'opération Sentinelle et dont l'efficacité a permis, à Marseille, à Orly et en d'autres occasions, de protéger les Français. La nouvelle articulation de cette force se décline désormais en trois échelons. Le premier est le dispositif permanent, le troisième la réserve. Qu'en est-il du deuxième ? Où cette force sera-t-elle postée ? Que feront les troupes ? S'entraîneront-elles ? Se reposeront-elles ? Si elles sont à l'entraînement, où le seront-elles pour être disponibles le plus rapidement possible ?