Projet de loi de finances rectificative pour 2020 — Texte n° 2820

Amendement N° 269 (Irrecevable)

Publié le 16 avril 2020 par : Mme Louwagie, M. Cordier, M. Brun, M. Hetzel, M. Le Fur, Mme Meunier, M. Viala, M. Quentin, M. Cinieri, Mme Dalloz, M. Sermier, M. Di Filippo, Mme Corneloup, Mme Bazin-Malgras, Mme Duby-Muller, M. Perrut, M. Lurton, M. Aubert, Mme Beauvais, Mme Marianne Dubois, M. Forissier, Mme Brenier, M. Descoeur, M. Verchère, M. Nury, Mme Poletti, Mme Genevard, M. Abad, M. Taugourdeau, M. Bazin.

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Cet amendement a été déclaré irrecevable après diffusion en application de l'article 98 du règlement de l'Assemblée nationale.

Exposé sommaire :

Cet amendement prévoit d’étendre à l’ensemble des commerces les mesures prévues par l’article 4 de l’ordonnance n° 2020‑316 du 25 mars 2020 qui impose un gel des sanctions financières, garanties et clauses résolutoires stipulés dans les baux commerciaux en cas de défaut de paiement des loyers et charges.

Cette mesure vise à protéger les locataires qui ne sauraient être sanctionnés pour le non-paiement de loyers, alors qu’ils ne sont pas en mesure d’exercer leur activité professionnelle ou commerciale. Le bénéfice de cette mesure est toutefois limité aux TPE éligibles au fonds de solidarité, alors que cette problématique concerne tous les commerçants quelle que soit leur taille. Comment imaginer que des commerces puissent être menacés de payer des loyers qui représentent 20 % de leur chiffre d’affaires, alors qu’ils ne réalisent aucune activité et que la reprise à compter du 11 mai sera très lente ?

Une tribunesignée par plus de 200 dirigeants d’entreprises du commerce, de la restauration et de l’hôtellerie tire la sonnette d’alarme et indique que « si la question fondamentale des loyers n’est pas traitée, nous estimons que ce sont plus de 15 % des effectifs de nos entreprises soit au moins 400.000 emplois directs qui sont menacés et plus de 50.000 magasins et restaurants qui seront définitivement fermés ».

Afin de ne pas mettre en péril les acteurs du commerce et dans l’attente de la définition d’une solution acceptable entre les bailleurs et leurs locataires, il est indispensable d’éviter que certains bailleurs utilisent abusivement des clauses contractuelles qui n’ont pas été conçues pour des circonstances exceptionnelles. L’extension du gel de ces clauses à tous les commerçants permettra des négociations réelles et équilibrées. Cela évitera des contentieux qui seraient destructeurs pour l’ensemble du tissu commercial français.

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