Amendement N° 145 (Irrecevable)

Selon Alexis de Tocqueville, c’est « dans la commune que réside la force des peuples libres ». Pour lui, les institutions communales mettent la liberté et la démocratie à la portée du peuple. Il importe donc qu’au plus près des territoires, de nos concitoyens, dans nos petites républiques qui fondent la Grande, la République, les symboles de la République soient bien présents et visibles. Ils constituent, d’une certaine façon, la matérialisation des principes républicains auxquels s’attache le présent projet de loi.

Cependant, aujourd’hui, aucun texte de nature législative ou réglementaire ne prescrit l’utilisation des symboles républicains, que sont le drapeau national, la devise de la République, notre hymne national dans les mairies. On peut y inclure le portrait du Président de la République, comme la représentation de la Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen, ou celle de Marianne.

Seule la Constitution, dans son article 2, précise que l’emblème national est le drapeau tricolore, que la devise de la République est « Liberté, Égalité, Fraternité. » et que l’hymne national est la Marseillaise. L’usage de ces symboles ne repose donc que sur une coutume inspirée de la tradition républicaine. Cette tradition est généralement bien respectée par les maires. Les textes ne prévoient pas actuellement de sanction administrative ou pénale, en cas de dérogation à cette coutume républicaine. Mais quelques cas de refus sont connus.

Or, depuis la présidence d’Adolphe Thiers (1871‑1873), chaque Président de la République s’est soumis à l’exercice pratiqué aussi dans la plupart des pays, du portrait officiel qui s’inscrit, de fait, dans la grande tradition républicaine française. Afficher le portrait du Président de la République dans une mairie n’est pas un geste politique, mais bien une marque civique d’appartenance à un pays démocratique et républicain, que l’ensemble des élus locaux et les citoyens doivent connaître et respecter.

A l’instar de ce qu’a précisé la loi « Pour une école de la confiance » n° 2019‑791 du 26 juillet 2019, pour les établissements scolaires, il s’agit, par le présent amendement, de rendre obligatoire la présence des symboles républicains dans les « maisons communes » que sont les mairies de France. Tel est l’objet de cet amendement.