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Intervention en hémicycle le 05/01/2022 : Outils de gestion de la crise sanitaire
Monsieur Woerth, vous dites que cette question n'a pas de rapport avec le covid, pourtant cela a rapport avec les premiers gestes barrières ! Lorsque l'on parle d'eau en Guadeloupe, lorsqu'un Guadeloupéen est là et que j'entends qu'Olivier Serva ou Mathilde Panot s'en préoccupent, je ne peux rester coi. L'accès à l'eau est un véritable problème, dont nous connaissons les origines. Lorsqu'on parle de compétence des communes, nous savons aussi quel rôle ont joué les multinationales qui étaient à demeure et ont complètement bouleversé la question de l'eau ; elles n'ont pas rempli leurs contrats et ont profité de la crédulité de certains élus locaux, parce que ...
Intervention en hémicycle le 03/01/2022 : Outils de gestion de la crise sanitaire
Monsieur le ministre, alors que sa population est très peu vaccinée, la Guadeloupe vit une situation sociale chaotique. Au moment où je prends la parole dans l'hémicycle, des manifestations continuent d'avoir lieu ; elles prennent la forme d'opérations escargot notamment dans la région pointoise. Les manifestations ont été violentes et la résistance à la vaccination et au passe sanitaire n'est toujours pas apaisée. Comme vous le savez, la crise a commencé avec l'instauration du passe sanitaire et les sanctions qu'il implique, notamment la suspension des soignants qui ne sont toujours pas vaccinés. Pour nous, Guadeloupéens, il était donc impératif de trouver ...
Intervention en hémicycle le 03/01/2022 : Outils de gestion de la crise sanitaire
En bonus ou en préambule, je dirai à M. le ministre que la sortie qu'il vient de faire contre Mme Wonner ne se justifie absolument pas, ne respecte pas sa liberté de parole et n'est absolument pas appropriée.
Intervention en hémicycle le 12/10/2021 : Projet de loi de finances pour 2022
Pour l'acquisition de logements de plus de vingt ans faisant l'objet de travaux de réhabilitation ou de rénovation, les organismes de logements sociaux ultramarins bénéficient d'une réduction d'impôt accordée au titre de l'année d'achèvement des travaux. Cet amendement vise à accorder la réduction d'impôt au titre de l'année au cours de laquelle les parts et actions sont souscrites, comme pour les opérations de construction de logements neufs.
Intervention en hémicycle le 12/10/2021 : Projet de loi de finances pour 2022
La base éligible de la réduction d'impôts pour les navires de croisière neufs d'un maximum de 400 passagers naviguant dans la zone économique exclusive des territoires ultramarins est égale à 20 % du coût de revient des investissements. Il est proposé de plafonner la base éligible des navires de croisière par cabine à 500 000 euros par cabine, soit le coût minimum constaté pour des navires haut de gamme correspondant à la cible de croisiéristes visée. Il s'agit ainsi de rendre le dispositif efficient pour encourager les investissements dans ce secteur d'avenir pour nos collectivités d'outre-mer.
Intervention en hémicycle le 12/10/2021 : Projet de loi de finances pour 2022
Pour l'acquisition de logements de plus de vingt ans faisant l'objet de travaux de réhabilitation ou de rénovation, les organismes de logements sociaux ultramarins bénéficient d'une réduction d'impôt accordée au titre de l'année d'achèvement des travaux. Cet amendement vise à accorder la réduction d'impôt au titre de l'année au cours de laquelle les parts et actions sont souscrites, comme pour les opérations de construction de logements neufs. Ces pratiques de réduction d'impôt l'année d'achèvement des travaux impliquent que l'organisme de logements sociaux assume l'intégralité du portage financier des opérations de réhabilitation de logements anciens, ...
Intervention en hémicycle le 07/09/2021 : Prorogation de l'état d'urgence sanitaire dans les outre-mer
Nous avons besoin de matériel. Il faut également cesser de dire que les collectivités territoriales sont les seules responsables. Nous vivons avec 25 % de chômeurs depuis trente ans, dont 40 % sont des jeunes de moins de 25 ans : il faut désormais une politique cohérente, un plan de développement, un projet qui intègre à la fois une politique de santé, une politique économique active, une politique pour l'eau et une politique pour l'égalité réelle.
Intervention en hémicycle le 07/09/2021 : Prorogation de l'état d'urgence sanitaire dans les outre-mer
J'ai beaucoup apprécié la manière dont Mme Panot a mené les travaux de la commission d'enquête sur la gestion de l'eau, lesquels ont permis de faire la lumière sur bien des problèmes. Ils ont également permis de constater qu'au-delà de la question du SMO, il y a une urgence : celle de trouver des financements pour permettre aux habitants d'accéder à l'eau du robinet en Guadeloupe. La question du SMO ne règle pas le problème. J'apprécie également de l'avoir entendue dire qu'il fallait de l'eau à ces familles. C'est la raison pour laquelle je voulais introduire un article 2, lequel a été jugé irrecevable. Mettre en place l'état d'urgence sanitaire sans ...
Intervention en hémicycle le 07/09/2021 : Prorogation de l'état d'urgence sanitaire dans les outre-mer
Récemment, lors des débats sur l'instauration du passe sanitaire, j'ai appelé l'attention de nos collègues sur la nécessaire différenciation à établir entre les territoires d'outre-mer et l'Hexagone. Évidemment, cette demande n'a pas été entendue, alors que nous étions à la veille d'une première vague en outre-mer. Il était déjà possible d'anticiper cette dernière car nous disposions de chiffres montrant le faible taux de vaccination de la population et le faible taux d'équipement et de dotation en matériel dans ces territoires – je pense notamment à la faible capacité, voire au sous-dimensionnement du centre hospitalier universitaire de ...
Intervention en hémicycle le 22/07/2021 : Gestion de la crise sanitaire
Il vise à supprimer la peine d'emprisonnement prévue en cas de violations répétées de l'obligation de contrôle du passe sanitaire. Il est en effet excessif et disproportionné de prévoir une peine de prison pour un professionnel qui n'a pas été en mesure de contrôler la détention du passe sanitaire. N'oublions pas que les hôteliers, les restaurateurs et les autres commerçants subissent de plein fouet la crise sanitaire depuis dix-huit mois. Ils se voient de surcroît imposer le contrôle du passe sanitaire, ce qui engendrera des coûts et des complications logistiques aux conséquences financières évidentes. Le Gouvernement est déjà allé trop loin en ...
Intervention en hémicycle le 22/07/2021 : Gestion de la crise sanitaire
Monsieur le secrétaire d'État chargé de la transition numérique, vous vous êtes rendu en Guadeloupe pas plus tard que la semaine dernière, et vous avez pu y apprécier le principe constitutionnel selon lequel la République accueille en son sein des peuples différents dans la liberté, l'égalité et la fraternité. Vous avez pu aussi apprécier l'accueil antillais. Vous savez encore qu'à ce jour, 20 % seulement des Guadeloupéens ont accepté de se faire vacciner. Vous avez certainement, enfin, entendu parler des émeutes survenues en Martinique contre le couvre-feu et d'autres mesures préfectorales – qui changent d'une semaine à l'autre, si bien que nous sommes ...
Intervention en hémicycle le 21/07/2021 : Gestion de la crise sanitaire
Il vise à raccourcir d'un mois la durée de la période transitoire de sortie de l'état d'urgence sanitaire. Un délai de quatre mois semble en effet largement suffisant. Si tel n'était pas le cas, le Gouvernement serait toujours en mesure de revenir devant le Parlement pour en débattre. De plus, le passe sanitaire tel qu'il figure dans le présent texte constitue une méthode brutale pour imposer la vaccination à tous, notamment, en outre-mer, en Guadeloupe et en Martinique. Ces territoires connaissent pourtant un taux de chômage de 25 %, et même 40 % pour les jeunes. La plupart des jeunes sont au bord des routes, car c'est là qu'ils se réunissent. Par ailleurs, ...
Intervention en hémicycle le 05/11/2020 : Projet de loi de finances pour 2021
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Pas seulement !
Intervention en hémicycle le 05/11/2020 : Projet de loi de finances pour 2021
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Il y a aussi la région !
Intervention en hémicycle le 05/11/2020 : Projet de loi de finances pour 2021
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Moi non plus !
Intervention en hémicycle le 05/11/2020 : Projet de loi de finances pour 2021
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin J'en suis fier, mais vous le dites à chaque fois ! Je rappelle que l'hôpital actuel avait été construit il y a très longtemps, qui plus est sur une faille sismique : il fallait donc le reconstruire. Cela a donné lieu à un combat épique, qui a duré vingt ans. Cette affaire n'a donc pas été réglée par le gouvernement actuel : les fonds avaient été sanctuarisés par d'autres gouvernements. Nous avons dû beaucoup nous battre. En outre, vous avez oublié de souligner l'effort de la région et du département en matière d'infrastructures routières, nécessaires pour accéder au nouvel hôpital. Nous saluons l'effort de tous les acteurs. Aujourd'hui, à chaque fois ...
Intervention en hémicycle le 05/11/2020 : Projet de loi de finances pour 2021
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Il est un peu gênant qu'à chaque fois qu'un membre du Gouvernement parle de la santé en Guadeloupe ou de l'hôpital de Pointe-à-Pitre, il précise que ce dernier est le plus coûteux de France.
Intervention en hémicycle le 05/11/2020 : Projet de loi de finances pour 2021
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Je suis très heureux d'être rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques pour le budget de la mission « Outre-mer ». Monsieur le ministre, je constate que lorsque nous discutons avec vous, lorsque nous vous proposons des amendements, vous nous renvoyez toujours à la répartition des compétences, à la législation, aux textes, que vous avez l'heur de très bien maîtriser. Hier, un de nos collègues a parlé de « colonisation » : cela vous a offusqué, blessé, au point que vous lui avez répondu vertement. Pourtant, vous ne pouvez ignorer que nous accusons des retards structurels qui n'ont jamais été rattrapés depuis 1946 – ainsi, je ne ...
Intervention en hémicycle le 05/11/2020 : Projet de loi de finances pour 2021
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin J'avais demandé la parole !
Intervention en hémicycle le 04/11/2020 : Projet de loi de finances pour 2021
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Comme vous le savez, la crise sanitaire frappe douloureusement nos territoires ultramarins, qui sont déjà fragilisés par des déséquilibres structurels : une balance commerciale déficitaire, une insularité et un éloignement géographique favorisant la vie chère, des délais de paiement allongés, des taux de chômage deux à trois plus élevés que dans l'Hexagone. Avec en plus la très forte réduction des liaisons maritimes et aériennes, les conséquences de la crise pourraient être encore plus catastrophiques et dévastatrices que dans l'Hexagone. Dans ce contexte, les crédits de la mission « Outre-mer » doivent plus que jamais être mobilisés au service du ...
Intervention en hémicycle le 13/12/2019 : Lutte contre le gaspillage et économie circulaire
Il vise à améliorer l'information du public sur les retombées économiques, sociales et environnementales du traitement des déchets. Outre la préservation de la planète, l'économie circulaire permettra la création de richesses, d'activités et d'emplois – pour l'essentiel, des emplois locaux, pérennes et non délocalisables. Mieux informés, nos concitoyens seront davantage encore incités à adopter une attitude éco-responsable et éco-citoyenne.
Intervention en hémicycle le 11/12/2019 : Lutte contre le gaspillage et économie circulaire
… mais j'ai maintenu l'amendement.
Intervention en hémicycle le 11/12/2019 : Lutte contre le gaspillage et économie circulaire
Il vise à insérer, après l'alinéa 4, l'alinéa suivant : « Les élèves peuvent élire en leur sein des ambassadeurs délégués pour mener des actions de sensibilisation à l'économie circulaire et participer aux actions éco-citoyennes. » J'ai conscience que Mme la secrétaire d'État a déjà donné sa réponse…
Intervention en hémicycle le 11/12/2019 : Lutte contre le gaspillage et économie circulaire
Dès que nous parlons de protection de la planète, d'environnement, de préservation des écosystèmes, les enfants s'enthousiasment ; et les gouvernements, en tout cas le nôtre, n'en ont jamais tant parlé. J'entends André Chassaigne dire : « N'en rajoutons pas ! » N'en rajoutons pas, en effet, aux enseignants, qui gagnent très peu et font déjà beaucoup – c'est bien pour cela qu'on veut les augmenter, semble-t-il. Dans le même temps, le Président de la République déclare que le Gouvernement est réformateur, qu'il conduit des réformes. Un collègue le disait tout à l'heure : le code de l'éducation et l'enseignement ne sont pas figés. Mes trois amendements ...
Intervention en hémicycle le 11/12/2019 : Lutte contre le gaspillage et économie circulaire
Cet amendement vise à rappeler que le vendeur professionnel est seul responsable de la garantie de conformité vis-à-vis de son client. Il ne peut renvoyer ce dernier vers le fabricant.
Intervention en hémicycle le 10/12/2019 : Lutte contre le gaspillage et économie circulaire
Madame la rapporteure, madame la secrétaire d'État, je vous remercie profondément. Dès avant l'adoption de l'amendement, je salue les avis dont il fait l'objet. Les enfants qui l'ont inspiré seront contents, et même heureux. Nous avons mené un beau travail. Ils ont été reçus à l'Assemblée nationale par le président Ferrand, en présence de M. le ministre de l'éducation nationale – je les remercie tous deux également. L'adoption de l'amendement no 1383 fera tomber les amendements no 1385 et 1180, que j'aurais défendus à l'identique. Elle est d'autant plus importante pour les élèves qui l'ont inspiré que des enfants de leur âge travaillent dans les mines ...
Intervention en hémicycle le 10/12/2019 : Lutte contre le gaspillage et économie circulaire
Il prévoit l'information des consommateurs sur la présence de métaux précieux et de terres rares, qui entrent dans la composition des téléphones portables et des ordinateurs. Cette information est très importante, car l'extraction de ces matériaux est parfois très polluante. En outre, ces composants peuvent être toxiques. Le présent amendement est issu de la proposition de loi rédigée par les élèves de CM2 de l'école élémentaire Cora Mayéko de Baie-Mahault, en Guadeloupe, ayant remporté au mois de juin dernier le premier prix de la vingt-troisième édition du Parlement des enfants. Elle vise à diminuer l'empreinte environnementale des produits ...
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis
Max Mathiasin Même si l'amendement ne prévoit qu'un euro pour abonder un fonds d'urgence en faveur de l'investissement dans les infrastructures sanitaires outre-mer, je ne doute pas du sérieux de la démarche de ses auteurs. Ils savent en effet à quel point ces territoires français connaissent un retard structurel de développement. Je me réjouis profondément de voir que des députés ont vraiment le réflexe ultramarin auquel le Président de la République a appelé le 8 juillet, lors de la signature des contrats de convergence. En revanche, madame la ministre, je voudrais rectifier ou du moins nuancer vos propos. Depuis environ deux ans, on rappelle que l'État finance à 100 % ...
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis
Max Mathiasin Il vise à augmenter les crédits de l'aide au fret afin d'améliorer l'insertion économique des départements et des collectivités d'outre-mer dans leur environnement immédiat. En effet, l'importance des importations agricoles et les coûts d'approche y afférents jouent un rôle non négligeable dans le phénomène de vie chère. Nous proposons donc de transférer 100 000 euros de crédits de l'action n° 2 « Aménagement du territoire » du programme 123 « Conditions de vie outre-mer » vers l'action n° 4 « Financement de l'économie » du programme 138 « Emploi outre-mer ».
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis
Max Mathiasin Je le retire. Néanmoins, j'aimerais que nous puissions travailler sur les propositions qui figurent dans mon rapport.
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis
Max Mathiasin Je n'ai donc rien à ajouter.
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis
Max Mathiasin Voici un amendement qui ne modifiera ni l'ordonnancement, ni l'équilibre de votre budget, madame la ministre. L'augmentation de crédits qu'il prévoit répond pourtant à une nécessité absolue. Sur ce point, vous ne me contredirez pas, vous qui avez attentivement écouté le brillant discours que je viens de tenir sur la question de la vie chère dans les outre-mer
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis
Max Mathiasin Vingt-quatre milliards.
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin J'espère que vous avez compris l'aspect symbolique de la chose. En matière de coopération, la région a des prérogatives, des compétences que lui attribue l'État ; elle ne se substitue pas à l'État. Par cet amendement, je voulais seulement témoigner d'une volonté.
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Mais vous voterez avec passion !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Madame la ministre, je n'aurai pas besoin d'en appeler à votre coeur, comme l'a fait le rapporteur spécial. Je me contenterai de souligner que cet amendement est identique à celui, adopté par la commission des finances, que vient de présenter notre rapporteur spécial. La raison se mêlant ici aux sentiments, je ne doute pas que vous prononcerez un avis favorable.
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Oh là là !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Et c'est aujourd'hui que des femmes meurent sous les coups de leur compagnon !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Bravo !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin C'est vrai !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Il est vrai qu'on a eu trente-deux morts en Guadeloupe depuis le début de l'année, dont dix-sept piétons ou conducteurs de deux-roues ; à ce train-là, nous n'aurons plus besoin de crédits pour la prévention… Comme il devrait alors ne plus y avoir d'accidents de la route et donc plus aucun mort, je vous propose de diminuer ou de conserver le nombre de radars si vous le voulez, mais en tout cas de consacrer les économies ainsi réalisées aux questions de prévention et d'abonder l'action 04, comme le propose ma collègue, c'est-à-dire d'augmenter les possibilités de soigner.
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Madame la ministre, vous nous dites que ce fonds de 30 millions abondé par la taxe sur le rhum, c'est pour la prévention. Je vous rappelle que je fais partie de ceux qui se sont opposés fermement, l'année dernière, à son augmentation. Mais je crois que nous n'aurons plus besoin de cette somme pour la prévention puisque le Gouvernement a décidé d'installer cent radars en Guadeloupe sur les 450 prévus pour toute la France en 2018-2019 ! Cent radars sur 1 035 kilomètres de route, soit un tous les 10 kilomètres ! Du jamais vu !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Précisément, quelle est votre solution ?
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin … car le blocage se situe au niveau des rouages de l'État, du département ou de la région. Les gens ne voient pas leurs dossiers examinés et sont obligés de demander aux parlementaires d'intervenir auprès d'un agent administratif ou d'un élu pour faire avancer leur demande, tandis que leur maison au toit en tôle ondulée fuit durant la saison des pluies – qui dure six à huit mois. Il faut donc arrêter de ressortir cette histoire d'absence d'ingénierie. Il y a, dans les outre-mer, notamment en Guadeloupe, des personnes qui ont fait leurs études en métropole et qui reviennent comme ingénieurs métropolitains ; ils ont fait fonctionner les infrastructures ...
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin J'ai l'impression que la question de l'ingénierie est devenue le serpent de mer ou la tarte à la crème de nos débats ! Quand on refuse d'accroître les crédits d'une ligne budgétaire alors que c'est nécessaire, on nous dit que nous ne savons pas les consommer. Il en a été de même s'agissant de l'eau en Guadeloupe : lors d'une fameuse réunion au cours d'une visite ministérielle, on nous a dit que nous ne pouvions pas réparer les tuyaux parce que nous n'avions pas l'ingénierie pour le faire, alors que le nerf de la guerre – qui nous manque – , c'est l'argent. En Guadeloupe, il faut cinq ans, pas moins, pour voir aboutir un dossier de demande d'aide pour ...
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Bravo !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin C'est trop long !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Très bien !
Intervention en hémicycle le 06/11/2019 : Projet de loi de finances pour 2020
Max Mathiasin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques
Max Mathiasin Littérale !
