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Messieurs, vous avez évoqué le manque de moyens des gendarmes départementaux, notamment dans le cadre du maintien de l'ordre. Vous avez également cité la suppression de quinze escadrons. Si un arbitrage budgétaire devait être fait, conviendrait-il d'équiper les gendarmes départementaux d'équipements plus appropriés ou de créer des escadrons, capables d'intervenir – je pense aux manifestations qui se déroulent depuis seize semaines ? Par ailleurs, vaut-il mieux créer de nouveaux escadrons, ou de nouveaux pelotons au sein des escadrons existants ?
Nous sommes bien d'accord, la mission première d'un gendarme départemental n'est pas le maintien de l'ordre. Si nous raisonnons par compagnie, selon vous, quel pourcentage d'équipement serait nécessaire ?
...ion que nous traversons depuis quelque temps, nous nous devons de réagir. Je vous félicite également pour votre capacité à vous adapter, malgré le manque de moyens et de personnels. Quelles seraient, selon vous, les priorités en matière de financement à venir, sachant que nous ne pourrons pas corriger la trajectoire très rapidement ? Devons-nous investir, en priorité, sur les moyens humains, les équipements individuels, le logement ? Par ailleurs, le malaise que vous exprimez, et que nous sentons partout en France, a-t-il un impact délétère sur le recrutement en gendarmerie ?
... M. Delevoye et un groupe de réflexion sont en train de décortiquer tous les régimes de retraite, toutes les spécificités. Sachez que M. Delevoye sait parfaitement que vous bénéficiez d'un statut particulier. Cela ne veut pas dire pour autant que vous serez lésés dans la prochaine réforme. Vous avez évoqué la nécessité de renforcer la sécurité des gendarmes. S'agit-il d'une question uniquement d'équipements ou également d'organisation, afin, par exemple, que vous ne soyez pas toujours en première ligne et donc particulièrement exposés aux violences ? Par ailleurs, de quel ordre est le retard du renouvellement du parc automobile ? Enfin, que pensez-vous de la polémique autour des LBD ?
...erne pose-t-elle des problèmes dans la vie de famille ? Troisièmement, vos collègues policiers évoquent régulièrement des problèmes de réseau radio – et s'arrangent avec des téléphones portables. Etes-vous confrontés à ce genre de difficulté ? Enfin, dans mon département, en zone rurale, les habitants se plaignent des conducteurs de quads qui font n'importe quoi. La gendarmerie dispose-t-elle d'équipements qui pourraient mettre un frein à ce fléau ?
Messieurs, je vous remercie pour vos interventions. Je souhaiterais savoir si vos deux associations représentent les 100 000 gendarmes que compte la France ? S'agissant des équipements, il conviendrait de distinguer ce qui est normal de ce qui ne l'est pas. Peut-on qualifier de situation normale le maintien de l'ordre que vous assurez tous les samedis, depuis le mois de novembre ? Devez-vous disposer de matériel adapté à ces mouvements, ou ceux-ci sont-ils exceptionnels ? Permettez-moi de faire une comparaison, sans doute un peu tirée par les cheveux. Il ne tombe quasiment ja...
Notre commission d'enquête a décidé de se concentrer, s'agissant des moyens, sur deux aspects, les équipements et l'immobilier, soit les lieux de vie et les lieux de travail. Dans le cadre du plan triennal triennal 2018-2020 pour la rénovation et l'entretien des casernes de gendarmerie, 85,9 millions d'euros ont été budgétés en 2019 pour la rénovation d'environ 4 000 logements. Quel est votre diagnostic sur l'état du parc immobilier de la gendarmerie nationale, qu'il s'agisse des lieux de vie, donc des ...
On offre des logements pour célibataires dans des casernes qui sont vétustes et où l'agencement des lieux entraîne aussi une certaine promiscuité. Est-ce que, compte tenu de la mixité croissante, cela pose problème ? Est-ce l'un des critères dont on tient compte lorsqu'on hiérarchise les besoins de travaux ? De même, il n'y a pas partout des équipements de sport. En zone rurale, il peut être simple pour les hommes de courir dans la forêt, mais pas forcément pour les femmes, ce qui peut compromettre leurs capacités opérationnelles. Ensuite, lors des manifestations, nous avons été choqués par la violence et nous avons eu peur pour vous, qui étiez victimes des casseurs. Avez-vous une analyse de ces débordements, ou des propositions à faire pour a...
...iption des Deux-Sèvres, très rurale, compte beaucoup de gendarmes et un commissariat. Je leur ai rendu visite et, lors des manifestations des Gilets jaunes, j'ai été un peu surpris de les voir, sur les ronds-points, dans leur tenue ordinaire. Je me suis dit que c'était peut-être mieux pour les relations avec la population. Renseignements pris ensuite, j'ai su qu'ils ne disposaient en fait d'aucun équipement de protection – casques, baudriers, matraques, protections– pour les opérations de maintien de l'ordre et qu'il en était de même partout en France. Les gendarmes mobiles, eux, sont équipés, mais les gendarmes territoriaux n'ont que leurs gilets pare-balles. Un officier me disait que disposer d'au moins dix casques, boucliers et matraques par compagnie serait un minimum. Qu'en pensez-vous et comme...
Je ne pensais pas à un équipement individuel, mais au fait d'avoir un minimum d'équipements disponibles dans chaque compagnie.
...es policiers, soit les deux, pour orienter les appels et mobiliser les services concernés le plus rapidement possible. La proposition vous paraît-elle intéressante, réalisable et nécessite-t-elle un budget supplémentaire ? Je sais que chacun d'entre vous vient d'un endroit bien différent, de la petite commune à la plus grande ville. Estimez-vous, à l'expérience, qu'il y a une différence dans les équipements entre des gendarmes qui travaillent dans des zones périurbaines et d'autres qui travaillent dans des territoires ruraux ? Enfin, comment la gendarmerie se situe-t-elle par rapport au numérique et aux nouvelles technologies ? Y aurait-il intérêt à créer dans ce domaine une direction générale transversale qui vienne en soutien des autres ?
Dans l'armée de terre, l'évolution des équipements individuels du combattant est un élément clé de modernisation mais aussi d'amélioration des conditions des soldats, conformément au mot d'ordre de la dernière LPM « à hauteur d'homme » – d'où le projet Combattant 2020 qui permettra d'améliorer le quotidien du combattant et son efficacité opérationnelle en fournissant des équipements adaptés à la formation, à l'entraînement et aux missions. L'act...
J'avais prévu de vous interroger sur les treillis F3 et l'équipement du fantassin de l'armée de terre mais le sujet a été largement abordé. Je vais donc prendre le large et vous interroger sur le soutien sur le porte-avions Charles-de-Gaulle, sur lequel j'ai eu la chance de passer une semaine en décembre dernier – semaine extrêmement instructive sur des sujets à la fois opérationnels et d'organisation. J'ai notamment eu l'occasion de dîner avec le commissaire sur ...
Dans le cadre de la gestion des bases de défense, j'ai pu constater que la question de la restauration était fondamentale pour le moral de nos troupes. Or, il existe des marges d'amélioration évidentes, en matière d'acheminement et d'équipements – notamment de maintien des équipements de type fours ou congélateurs. Les délais de livraison de certains équipements sont parfois de deux voire trois mois, ce qui obère la fluidité de la restauration et peut aussi poser des problèmes sanitaires. Par ailleurs, l'approvisionnement des produits frais, notamment des fruits et légumes, est souvent insuffisant. J'imagine que vous y travaillez. Pouve...
...tion en zone gendarmerie est deux fois plus élevée qu'en zone police. Je ferme la parenthèse. Il faut également saluer le financement de mesures catégorielles à hauteur de 50 millions d'euros, dont une bonne partie au titre du plan parcours professionnels, carrières et rémunérations (PPCR). Les dépenses de fonctionnement couvrent l'immobilier, le fonctionnement courant lié à l'agent, les petits équipements, les systèmes d'information et de communication, les moyens mobiles, les moyens lourds de projection et d'intervention et diverses subventions. Elles représentent 1,85 milliard d'euros en AE et 1,15 milliard d'euros en CP. Les dépenses d'investissement s'élèvent à 177 millions d'euros en AE et 174 millions d'euros en CP, ce qui représente une baisse notable par rapport à l'année dernière. Cette...
...éplacements. J'en profite pour saluer la disponibilité de nos « Terriens », les militaires de l'armée de terre, qui nous ont reçus avec beaucoup d'attentions, afin de faciliter notre compréhension des enjeux qui sous-tendent les orientations budgétaires dont nous débattons ici, à Paris. Leur contribution, leurs retours de terrain sont essentiels. Cette année 2018 a mis en tension les hommes, les équipements et les familles. Mais l'armée de terre a toujours répondu présent. Elle est « au contact », résiliente, toujours disponible, que ce soit en opération extérieure ou intérieure, ou quand la situation l'exige. Ce fut le cas la semaine dernière, dans l'Aude, où 150 parachutistes du 3e régiment de parachutistes d'infanterie de marine (3e RPIMa) ont été déployés face aux inondations. Je veux profiter ...
Lors de son audition, le général Bosser a évoqué l'attention qu'il porte à la fidélisation de ses femmes et de ses hommes. Il a souhaité porter la durée d'engagement de six à huit ans, vous l'avez rappelé. Il a énuméré les nombreuses mesures articulées autour du plan Famille, ainsi que le renouvellement des « petits » comme des « gros » équipements. Il a aussi parlé du confort de la tenue de sport, érigé au rang de priorité. Remettre le militaire au centre des préoccupations des armées est à mon avis la clé de voûte de la fidélisation, après des années de déflation d'effectifs. Qu'en pensez-vous ?
Monsieur le rapporteur, vous nous avez confirmé que 89 véhicules blindés Griffon seraient livrés en 2019. L'objectif est de 2 080 VBMR à terme. À cette allure, nous mettrons un temps considérable à remplacer nos équipements ! Quelles sont vos perspectives ?
...eux questions, et d'abord à celle de M. Joaquim Pueyo sur la fidélisation, que j'ai décrite comme le premier défi de l'armée de terre. En la matière, il y a deux axes de travail que j'ai rappelés : « bien vivre de son métier » et « bien vivre son métier », avec, notamment, les améliorations apportées par le plan Famille. Chacun insiste sur l'amélioration de la condition militaire et l'arrivée des équipements individuels, d'où l'importance de bien communiquer sur les avancées de cette nouvelle LPM, compte tenu du temps parfois nécessaire pour que les nouveautés arrivent dans les régiments. Pour un engagé de l'armée de terre, une durée de deux ou trois ans est extrêmement longue. Il s'attend à des arrivées beaucoup plus rapides et il faut pouvoir le rassurer. Enfin, je réponds à la dernière question,...
Depuis 1991 et la chute de l'Union soviétique, de nombreux décideurs ont cru que nous allions connaître un environnement international pacifié. C'est ainsi que depuis cette époque, les lois de programmations militaires se sont distinguées par leurs réductions d'effectifs et la limitation des équipements. Mais la loi de programmation militaire 2019‒2025 a posé les jalons de la remontée en puissance de notre pays, et l'objectif d'une autonomie stratégique nationale et européenne pérenne, l'« Ambition 2030 », a été affirmée. Le projet de loi de finances 2019 marque une première étape dans la réalisation de cette ambition. Les crédits du programme 178 consacrés à la préparation des forces navales ...