Interventions sur "insertion"

… notamment de la part de Pôle emploi et de Mission jeunes, afin que l'allocation cède vite la place à l'insertion professionnelle. Vous continuez à faire du report de l'âge de la retraite l'objectif de votre politique à venir, ce qui paraît plus effarant encore lorsqu'on voit les jeunes en demande d'emploi s'accumuler aux portes des entreprises et des services publics. À l'instar d'une majorité d'associations qui se consacrent à la jeunesse, nous considérons que, dans la situation que nous connaissons, le pa...

C'est avec émotion, détermination, espoir et gravité que je m'exprime devant vous. L'épanouissement de notre jeunesse, l'égalité des chances et l'insertion citoyenne et professionnelle des jeunes sont les combats de ma vie. L'impact de la crise sanitaire, économique et sociale que nous traversons depuis bientôt un an touche tous les Français. Néanmoins, en tant que nation, nous nous devons de protéger les plus fragiles, en particulier la jeunesse. Elle est notre avenir, notre chance à tous. Il est hors de question d'oublier cette génération ! Depui...

...cialement. Nous devons nous assurer qu'aucun jeune ne renonce à un parcours vers l'emploi à cause de difficultés financières. La création d'une garantie jeunes universelle, assurant à chacun un accompagnement et un soutien financier adaptés, est selon nous essentielle. Nous croyons que l'émancipation de notre jeunesse suppose avant tout la construction d'un parcours sur mesure, la formation et l'insertion durable dans le marché de l'emploi. La mobilisation des entreprises, des associations, des universités, des collectivités, des parents, des jeunes – de toutes les parties prenantes – , et la coordination de tous les acteurs institutionnels, sont indispensables pour faire de ce plan une réussite. Ensemble, nous devons construire l'avenir de la France. Le groupe La République en marche sait pouvoi...

...faire plus tard ou, au contraire, qu'il se trouve dans le flou le plus total, puisse connaître les diverses portes qui peuvent s'ouvrir. À cette fin, madame la ministre, le Gouvernement doit redoubler d'efforts et s'assurer que chaque jeune a effectivement connaissance des possibilités offertes. Nous devons, me semble-t-il, mobiliser tous les réseaux possibles. Vous l'avez rappelé, les réseaux d'insertion classiques, à savoir les missions locales et les agences de Pôle emploi, ont toute leur place dans le dispositif : elles maillent notre territoire et ont vocation à présenter les offres au plus près des besoins. Mais comment s'assurer que les jeunes poussent la porte de ces structures ? Je crois que nous devons mobiliser aussi les réseaux moins habituels : les associations, les clubs de sport, n...

...uis 2017. Face à la crise de la covid-19, nous redoublons d'efforts. Mes collègues l'ont rappelé, le plan « 1 jeune 1 solution », annoncé en juillet dernier, traduit cet engagement. Il est doté de 6,5 milliards d'euros, ce qui constitue un effort budgétaire inédit en faveur de la jeunesse. Les différents dispositifs de ce plan ont été rappelés. Nous pourrions évoquer, entre autres, le contrat d'insertion, la compensation des charges pour tout jeune recruté, les primes pour le recrutement d'un apprenti et l'augmentation du nombre de services civiques. Mais faire de la jeunesse une priorité, ce n'est pas seulement se concentrer sur sa formation ou son insertion professionnelle, c'est aussi instaurer les vacances apprenantes ou les quartiers d'été, créer 20 000 postes de tuteurs étudiants pour acco...

...xembourg, la France est un des rares pays européens à exclure les jeunes de moins de 25 ans du bénéfice de tout revenu minimum garanti, sauf s'ils ont la charge d'un enfant. Enfin, la mise en place d'un revenu minimum a toujours amélioré significativement le bien-être individuel, donc la cohésion sociale, sans avoir aucun effet dissuasif – contrairement à ce que prétendent ses détracteurs – sur l'insertion professionnelle. Dix-huit ans est l'âge de la majorité, mais quel est le sens d'une majorité qui ne déclenche pas les meilleures protections ? Le 18 février, soutiendrez-vous notre proposition de loi tendant à instaurer un minimum jeunesse, qui constituerait une réponse complète et courageuse aux attentes de toute une génération ?

Depuis 2017, le Gouvernement a pris des mesures pour améliorer l'accès au permis de conduire et c'est heureux, mais je tiens à vous faire partager le constat que l'on dresse dans mon département des Ardennes : plus d'un jeune sur deux – 58 % exactement – qui pousse la porte d'une mission locale n'a pas le permis de conduire, ce qui rend l'insertion professionnelle plus difficile. Dans le cadre de la préparation du plan de redynamisation des Ardennes, dénommé Pacte Ardennes, que deux ministres, Agnès Buzyn et Sébastien Lecornu, étaient venus signer à Charleville-Mézières au nom de l'État le 15 mars 2019, un groupe de travail a formulé une proposition qui me semble pertinente tant pour notre département que pour d'autres. Elle vise à autoris...

...er, La France insoumise mettait à votre disposition ses mesures d'urgence pour les étudiants. Il n'est pas raisonnable d'attendre que l'activité économique reprenne. La puissance publique doit intervenir pour venir en aide à la jeunesse de France. Les services civiques, dont on a vu que l'usage était parfois dévoyé pour en faire des emplois déguisés, et les mesures liées à l'apprentissage et à l'insertion de votre énième plan jeunes passent à côté des besoins immédiats : ainsi, la mesure phare du plan n'est pas une aide directe aux jeunes, mais une énième aide aux entreprises. La France insoumise se joint à l'appel des associations, des syndicats et des professionnels qui vous somment d'entendre que l'urgence est d'endiguer la pauvreté prévisible des jeunes. Non, l'extension de l'accès au RSA aux...

...apide, dans l'intérêt de toutes celles et tous ceux qui attendaient le texte avec impatience. Le texte qui vous est proposé confirme les mesures essentielles que l'Assemblée a adoptées en première lecture : outre sept articles adoptés conformes par le Sénat, de nombreuses dispositions modifiées n'ont pas fait l'objet d'une opposition de principe, qu'il s'agisse de l'assouplissement du cadre de l'insertion par l'activité économique ou de l'amplification de l'expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée ». Certains ajouts des sénateurs étaient bienvenus, qu'il s'agisse de permettre le cumul entre un contrat d'insertion et un contrat à temps partiel, d'élargir le spectre des acteurs pouvant prescrire des périodes de mise en situation en milieu professionnel, ou encore d'expérimenter un...

...seil d'État vient de censurer deux dispositions : la refonte du mode de calcul de l'indemnité et le bonus-malus, alors même que l'article 7 de cette proposition de loi en tire certaines conséquences. Nous vous en conjurons, madame la ministre déléguée : abandonnez cette réforme qui n'a désormais plus de sens. Notre groupe salue la démarche qui consiste à développer et à soutenir les structures d'insertion par l'IAE, d'autant plus que ce secteur a été très durement affecté par la crise sanitaire : lors du premier confinement, une structure sur trois a fermé et les contrats de près d'un salarié en insertion sur cinq ont pris fin. Nous avons cependant quelques réserves à l'égard de certaines dispositions dérogatoires ou transitoires. Je songe principalement à la création de contrats passerelles, ado...

..., où j'ai vu des agents municipaux distribuer des denrées alimentaires aux familles en difficulté. Mon objectif – je sais que beaucoup ici le partagent – est de ne laisser personne sur le bord de la route. Cette proposition de loi contient des dispositions de soutien et d'accompagnement à l'emploi que nous saluons, telles que la suppression de l'agrément par Pôle emploi de l'entrée en parcours d'insertion, la création d'un « CDI inclusion » pour les personnes âgées d'au moins 57 ans et l'expérimentation d'un « contrat passerelle ». Ayant administré pendant de nombreuses années un chantier d'insertion, nommé Inser'Croix, je crois à l'insertion dans l'emploi par l'activité économique. Être sans emploi n'est pas une fatalité : personne n'est inemployable ! Personne ne devrait être installé dans une ...

...ons donc de la collaboration de l'Assemblée des départements de France à la meilleure rédaction possible du décret. De plus, à la suite des travaux de la CMP, l'accord du président du conseil départemental sera requis pour qu'un territoire se porte candidat à l'expérimentation. Le département conservera donc sa liberté d'apprécier si l'expérimentation est cohérente avec sa politique en matière d'insertion et son accord serait une condition à la candidature d'un territoire. Nous sommes en accord avec l'intégration de ce droit de veto qui permettra au département de conserver ses prérogatives en matière d'insertion sociale et professionnelle au sein de nos territoires. Il est en effet primordial pour la pleine réussite du dispositif de collaborer en amont avec les départements. Nous sommes donc fav...

...ompagnement des salariés. La proposition que nous avions faite en ce sens a malheureusement été rejetée. S'agissant du reste du texte, nous sommes toujours résolument opposés aux dispositions qui détériorent le cadre législatif de différents types de contrats de travail. Le fameux contrat dit passerelle prévu à l'article 3 bis, qui permet supposément une transition progressive entre le contrat d'insertion et le CDI, n'a rien de sécurisant. Un point de vigilance tout particulier concerne l'emploi des seniors, qui sont concernés par la mesure et affaiblis par le climat social. La proposition de loi comporte de nombreuses dispositions de ce type, qui créent de nouvelles dérogations au droit commun, affichent des contours hasardeux et ne vont résolument pas dans le bon sens. J'ajouterai qu'elles n'ont...

...us avez été plusieurs à le rappeler – , et à propos de laquelle nous avons coopéré avec nos collègues sénateurs pour parvenir à une CMP conclusive, nous voulons répondre à l'urgence, en assurant l'efficience économique de nos politiques et l'effectivité du progrès social. Au-delà des politiques de l'emploi déjà existantes, nous poursuivons, à travers ce texte, la simplification des dispositifs d'insertion et nous apportons une réponse opérationnelle au pacte d'ambition pour l'insertion par l'activité économique élaboré il y a plus d'un an avec tous les professionnels du secteur. Aujourd'hui, avec près de 4 000 structures d'insertion par l'activité économique, dont l'efficacité est reconnue, le secteur s'est largement professionnalisé et doit pouvoir passer le cap des 100 000 parcours d'insertion s...

... d'emploi les plus durablement atteints par le chômage, vers les jeunes qui souffrent d'une incapacité à accéder au marché du travail, vers les bénéficiaires des minima sociaux, en souhaitant que la puissance publique, l'État et les collectivités territoriales trouvent des solutions pour les aider. Parmi les dispositifs prévus par cette proposition de loi figure tout d'abord le renforcement de l'insertion par l'activité économique, mais aussi un dispositif d'accès à l'emploi pour les seniors, ainsi que des mesures offrant davantage de fluidité au recrutement par les structures d'insertion par l'activité économique. Ces dispositions étaient nécessaires compte tenu du virage pris par le Gouvernement pour soutenir l'insertion par l'activité économique. Il fallait que l'intendance suive ; cette propos...

Le vote ce jour de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée », dans sa rédaction issue de la commission mixte paritaire, est très attendu par tous ceux qui travaillent pour favoriser l'insertion sociale et professionnelle de nos concitoyens. À l'issue de son passage dans les deux chambres, la CMP a su s'accorder sur des compromis permettant d'intégrer des apports intéressants du Sénat tout en maintenant certaines dispositions voulues par l'Assemblée. Le travail du Sénat a contribué à améliorer le texte sur de nombreux points, en précisant notamment les modalités de suivi de l'expérimen...

...r nombre d'employeurs potentiels, pour trois raisons : le taux de prise en charge par l'État n'est pas assez élevé ; s'y adjoint une obligation de formation pour laquelle l'employeur ne reçoit pas nécessairement de financements ; certains publics ne sont pas éligibles au dispositif. Demeure donc un angle mort, dans lequel se trouvent des structures qui pourraient justement proposer des contrats d'insertion. L'ensemble des rapports rendus sur cette question, qu'ils soient gouvernementaux, à l'instar de celui de Jean-Marc Borello, ou parlementaires, convergent vers la même conclusion : la nécessaire création d'une aide spécifique à l'emploi associatif afin de soutenir les activités d'utilité sociale que mènent ces structures. Le présent amendement tend à atteindre cet objectif : il s'agirait d'un c...

Je vous sais sensible, monsieur Viry, à la question de l'insertion et au monde associatif, et je comprends très bien votre demande. Je constate toutefois que 45 % des employeurs des personnes concernées par les PEC sont des associations, lesquelles bénéficient donc déjà amplement de ces contrats. Je comprends que vous souhaitez une augmentation du taux de prise en charge, mais il s'avère que celle-ci s'élève déjà à 65 % en ce qui concerne les jeunes, auxquels v...

...oulez faire passer dans le PLFR4 ne risquent-elles pas d'être bloqués ? C'est l'une de mes inquiétudes : avec 3 % du montant total, si tout passe par le PLFR4, le tuyau se rétrécit. Stéphane Viry et moi-même participons à des assemblées générales d'associations qui tirent la sonnette d'alarme car elles ont vraiment besoin d'un soutien de ce genre. Alors que les jeunes eux-mêmes sont demandeurs d'insertion à travers ce type d'activités, le sujet est hors des radars des dispositifs actuels.

...rmer les jeunes et les accompagner vers des emplois plus pérennes. Enfin, compte tenu de l'extrême difficulté des jeunes à s'insérer sur le marché de l'emploi dans le contexte actuel, il conviendrait de soutenir davantage le dispositif, d'où ma proposition, dans l'amendement no 2331, de lui allouer des crédits supplémentaires. L'amendement no 2332 applique la même logique aux contrats uniques d'insertion. Comment sera effectuée la répartition des 50 000 nouveaux contrats créés par le projet de loi de finances et selon quels critères ? Par ailleurs, là encore, il convient d'abonder l'action 02 pour augmenter le nombre de CIE – contrats initiative emploi.