Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022 - projet de loi de finances pour 2018 — Texte n° 268

Amendement N° 25 (Tombe)

Publié le 16 octobre 2017 par : Mme Rabault, M. Jean-Louis Bricout, Mme Pires Beaune, M. Pupponi, M. Faure, M. Aviragnet, Mme Bareigts, Mme Batho, Mme Battistel, Mme Biémouret, M. Bouillon, M. Carvounas, M. Alain David, Mme Laurence Dumont, M. Dussopt, M. Garot, M. David Habib, M. Hutin, M. Juanico, Mme Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Le Foll, M. Letchimy, Mme Manin, Mme Pau-Langevin, M. Potier, M. Pueyo, M. Saulignac, Mme Untermaier, Mme Vainqueur-Christophe, M. Vallaud.

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I. – Compléter l'alinéa 4 par les mots :

« , à l'exclusion du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée ».

II. – En conséquence, supprimer l'alinéa 6.

Exposé sommaire :

L'article 13 précise pour la période 2018‑2022 le montant maximal de l'ensemble des concours financiers de l'État aux collectivités territoriales et le périmètre de cet ensemble, appelé « enveloppe normée ».

Depuis 2011, le fonds de compensation pour la TVA (FCTVA) est exclu de cette enveloppe. Le I de l'amendement vise donc à pérenniser cette exclusion.

Le II de l'amendement a pour objet de sortir le produit de l'affectation de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) aux régions de cette enveloppe. Une des raisons du transfert d'une fraction de la TVA aux régions repose sur le caractère dynamique de cette ressource. En incluant son produit dans l'enveloppe normée, ce seront l'ensemble des collectivités et non l'État qui supporteront le dynamisme de cette fraction par le biais des variables d'ajustement. Il est donc nécessaire de retirer le produit de l'affectation de la TVA aux régions de l'enveloppe normée.

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