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...stralie et le Royaume-Uni. Enfin, la crise des sous-marins et la création de l'AUCUN démontrent plus que jamais la nécessité pour l'Union européenne de prendre des initiatives ambitieuses, à la hauteur des enjeux, pour assurer son autonomie stratégique sur le plan de la défense. Le communiqué conjoint fait explicitement état d'un renforcement d'une défense européenne complémentaire de celle de l'OTAN. C'est ce à quoi le Président de la République invite nos partenaires depuis son élection, en 2017. Nul doute que le sujet prendra une dimension particulière dans le cadre de la prochaine présidence française du Conseil de l'Union européenne. De quelle manière notre pays entend-il faire de ces circonstances un levier politique pour convaincre nos partenaires européens de participer activement à ...
...stralie et le Royaume-Uni. Enfin, la crise des sous-marins et la création de l'AUKUS démontrent plus que jamais la nécessité pour l'Union européenne de prendre des initiatives ambitieuses, à la hauteur des enjeux, pour assurer son autonomie stratégique sur le plan de la défense. Le communiqué conjoint fait explicitement état d'un renforcement d'une défense européenne complémentaire de celle de l'OTAN. C'est ce à quoi le Président de la République invite nos partenaires depuis son élection, en 2017. Nul doute que le sujet prendra une dimension particulière dans le cadre de la prochaine présidence française du Conseil de l'Union européenne. De quelle manière notre pays entend-il faire de ces circonstances un levier politique pour convaincre nos partenaires européens de participer activement à ...
...liquer dans cette zone, mais aussi les rallier encore davantage au concept d'autonomie stratégique, qui ne doit pas être vu comme une finalité en soi mais bien comme un moyen de dépasser la nouvelle bipolarité qui se dessine. Je relève d'ailleurs que le communiqué conjoint des présidents Macron et Biden souligne l'importance d'une défense européenne plus forte et plus capable, complémentaire de l'OTAN. S'agissant précisément de l'Alliance atlantique, le revirement australien confirme le diagnostic du Président de la République sur l'insuffisance de la coordination politique. À l'initiative de la France, une importante réflexion est en cours, et doit aboutir au sommet de Madrid, en 2022. Dans son discours sur l'état de l'Union, Ursula von der Leyen a annoncé une déclaration conjointe de l'UE ...
...liquer dans cette zone, mais aussi les rallier encore davantage au concept d'autonomie stratégique, qui ne doit pas être vu comme une finalité en soi mais bien comme un moyen de dépasser la nouvelle bipolarité qui se dessine. Je relève d'ailleurs que le communiqué conjoint des présidents Macron et Biden souligne l'importance d'une défense européenne plus forte et plus capable, complémentaire de l'OTAN. S'agissant précisément de l'Alliance atlantique, le revirement australien confirme le diagnostic du Président de la République sur l'insuffisance de la coordination politique. À l'initiative de la France, une importante réflexion est en cours, et doit aboutir au sommet de Madrid, en 2022. Dans son discours sur l'état de l'Union, Ursula von der Leyen a annoncé une déclaration conjointe de l'UE ...
...e opérant dans le cadre d'une autonomie stratégique. Lorsque M. l'ambassadeur nous a présenté les choses ainsi, j'ai dit que je n'en croyais pas un mot. Depuis, j'ai lu le véritable communiqué, dans lequel les deux présidents soulignent « l'importance d'une défense européenne plus forte et plus capable, qui contribue positivement à la sécurité globale et transatlantique et est complémentaire à l'OTAN. » Une défense complémentaire à l'OTAN, de mon point de vue, ce n'est pas la même chose qu'une force de défense autonome. Tout le débat est là. Ce que nous avons appris à nos dépens, même si les États-Unis et le peuple américain restent des amis, c'est que quel que soit leur président, et même si M. Biden est sans doute humainement plus sympathique que M. Trump, ils ont leur propre agenda, pours...
...e opérant dans le cadre d'une autonomie stratégique. Lorsque M. l'ambassadeur nous a présenté les choses ainsi, j'ai dit que je n'en croyais pas un mot. Depuis, j'ai lu le véritable communiqué, dans lequel les deux présidents soulignent « l'importance d'une défense européenne plus forte et plus capable, qui contribue positivement à la sécurité globale et transatlantique et est complémentaire à l'OTAN. » Une défense complémentaire à l'OTAN, de mon point de vue, ce n'est pas la même chose qu'une force de défense autonome. Tout le débat est là. Ce que nous avons appris à nos dépens, même si les États-Unis et le peuple américain restent des amis, c'est que quel que soit leur président, et même si M. Biden est sans doute humainement plus sympathique que M. Trump, ils ont leur propre agenda, pours...
...llemand Heiko Maas, sont intéressantes à cet égard. J'aimerais vraiment que vous nous disiez quelque chose, Monsieur le ministre, même si je sais bien que vous ne direz pas tout, de la nature des relations que vous entretenez avec vos partenaires, des conversations que vous avez avec eux. Avez-vous ou non le sentiment de les avoir avec vous dans la négociation qui s'ouvre sur la redéfinition de l'OTAN ? L'admonestation faite par les Américains est générale, elle s'adresse à tous les Européens. Nous avons beaucoup discuté de l'OTAN ces dernières années. Le président Macron a d'abord tenu des propos très durs, et apparemment justifiés, évoquant « la mort cérébrale » de l'Alliance atlantique, puis nous avons eu le sentiment que les choses étaient en train de bouger, comme vous l'aviez d'ailleur...
...llemand Heiko Maas, sont intéressantes à cet égard. J'aimerais vraiment que vous nous disiez quelque chose, monsieur le ministre, même si je sais bien que vous ne direz pas tout, de la nature des relations que vous entretenez avec vos partenaires, des conversations que vous avez avec eux. Avez-vous ou non le sentiment de les avoir avec vous dans la négociation qui s'ouvre sur la redéfinition de l'OTAN ? L'admonestation faite par les Américains est générale, elle s'adresse à tous les Européens. Nous avons beaucoup discuté de l'OTAN ces dernières années. Le président Macron a d'abord tenu des propos très durs, et apparemment justifiés, évoquant « la mort cérébrale » de l'Alliance atlantique, puis nous avons eu le sentiment que les choses étaient en train de bouger, comme vous l'aviez d'ailleur...
...ns encaissé un coup géopolitique, mais notre industrie de défense est là, et il me semble important de rappeler la solidarité entre tous les acteurs concernés – Naval Group, Orano, EDF et d'autres –, qui travaillent en harmonie. Avec une délégation de parlementaires français, je me rendrai dans quelques jours à Lisbonne pour la soixante-septième session annuelle de l'assemblée parlementaire de l'OTAN. Nous y appuierons votre position, Monsieur le ministre, car nous sommes tous ici convaincus de l'importance d'une alliance équilibrée pour être respectés à l'avenir.
...ns encaissé un coup géopolitique, mais notre industrie de défense est là, et il me semble important de rappeler la solidarité entre tous les acteurs concernés – Naval Group, Orano, EDF et d'autres –, qui travaillent en harmonie. Avec une délégation de parlementaires français, je me rendrai dans quelques jours à Lisbonne pour la soixante-septième session annuelle de l'assemblée parlementaire de l'OTAN. Nous y appuierons votre position, monsieur le ministre, car nous sommes tous ici convaincus de l'importance d'une alliance équilibrée pour être respectés à l'avenir.
Merci, Monsieur le ministre, pour votre disponibilité et la précision de vos propos. Je retiens trois des conséquences que vous avez soulignées. On voit bien que les États-Unis semblent tout de même reconnaître, désormais, l'importance du pilier européen de l'OTAN. Il faudra faire en sorte que son secrétaire général change un peu de point de vue. Après la chute de Kaboul, le pacte AUKUS a fait naître un début de prise de conscience chez nos voisins : l'Europe doit faire face plutôt que s'effacer. C'est une bonne tendance, qu'il faudra conforter. Quelque chose de positif finira peut-être par sortir des récents évènements. Vous donnez du temps au temps pou...
Merci, monsieur le ministre, pour votre disponibilité et la précision de vos propos. Je retiens trois des conséquences que vous avez soulignées. On voit bien que les États-Unis semblent tout de même reconnaître, désormais, l'importance du pilier européen de l'OTAN. Il faudra faire en sorte que son secrétaire général change un peu de point de vue. Après la chute de Kaboul, le pacte AUKUS a fait naître un début de prise de conscience chez nos voisins : l'Europe doit faire face plutôt que s'effacer. C'est une bonne tendance, qu'il faudra conforter. Quelque chose de positif finira peut-être par sortir des récents évènements. Vous donnez du temps au temps pou...
Partagez-vous le constat selon lequel la France de 2021 est à la fois exposée à un nombre croissant de risques et de menaces – qu'il s'agisse de l'environnement stratégique, des aléas climatiques ou des risques cyber – et beaucoup moins résiliente qu'il y a trente, cinquante ou cent ans ? Comment évaluez-vous la résilience de nos armées ? Vous avez indiqué que, pour ses transports, l'OTAN dépend à 90 % de moyens civils. Devant la commission de la défense, le chef d'état-major des armées nous a souvent dit que nous étions passés d'une logique de stock à une logique de flux, laissant entendre que les armées avaient grandement perdu en résilience de ce fait. Le ministère des armées s'est-il fixé des objectifs pour renforcer son autonomie, notamment dans le domaine des transports et c...
... a confirmé que la sécurité de Linky n'était pas imparable ; de surcroît, si le système n'est pas mis à jour, cela peut nous exposer. Si ce compteur offre des usages intéressants en matière de régulation de l'énergie, il nous rend aussi vulnérables. Quelle analyse la DGRIS fait-elle des stratégies de résilience, notamment des Russes et des Chinois ? Si beaucoup de pays européens se reposent sur l'OTAN pour la défense collective, cette organisation s'intéresse peu à la résilience. Le fait que l'Alliance ne couvre pas l'ensemble du spectre ne serait-il pas un moyen de mobiliser les Européens en faveur d'une défense collective ?
...alement vous interroger sur la recrudescence des tensions en Méditerranée orientale, et ce faisant, sur la Turquie. Après avoir déployé deux Rafale, dérouté le Tonnerre, et avoir appareillé la frégate La Fayette, quelles autres mesures pourraient être prises pour manifester notre désapprobation face aux actions de la Turquie ? Plus largement, comment comprendre la presque absence de réaction de l'OTAN face aux coups de force à répétition de la Turquie en Syrie, en Libye, en Méditerranée, ou au Haut-Karabagh, et ce alors même que la Turquie continue à s'équiper en systèmes russes, notamment les fameux S-400 ? Enfin, à la lecture des conclusions du dernier Conseil européen, on ne peut que s'interroger sur la capacité de l'Union européenne à adopter une position ferme et commune sur la Turquie. ...
...dont l'importance pour l'avenir est grande. Je souhaiterais vous interroger sur deux points : la Turquie, et nos relations avec le Royaume-Uni. La France a reconnu aujourd'hui l'implication de la Turquie dans le conflit du Haut-Karabagh. La question qui se pose est la suivante : comment endiguer, pour autant que ce soit l'objectif, les velléités agressives de la Turquie, partenaire au sein d'une OTAN qui, plus que jamais, cherche sa cohérence politique ? Vous avez mentionné le fait que parmi vos objectifs prioritaires figurait la nécessité d'éviter l'isolement. Au sein de l'OTAN, notre discours n'est pas toujours compris, qu'il s'agisse de la Turquie, ou du dialogue avec la Russie, que vous avez cité. Comment appréhender la situation en Méditerranée orientale et au Haut-Karabagh et endiguer e...
...oncept d'autonomie stratégique. Celui-ci est mis en avant par le président de la République, mais est souvent questionné par les observateurs étrangers, peut-être avec certaines arrière-pensées. La posture française est en effet singulière et fait écho à notre histoire qui, dans les années 1960, a amené notre pays à prendre quelques distances et à affirmer une certaine indépendance vis-à-vis de l'OTAN. Néanmoins, nous le savons bien, la défense de l'Europe doit pouvoir s'appuyer à la fois sur cette organisation, pierre angulaire de la défense européenne, à laquelle la France contribue largement, et sur ses propres capacités autonomes de décision et d'action. Aussi peut-on s'interroger sur les raisons de ce débat rémanent autour d'une supposée opposition entre l'alliance atlantique et la capac...
...e vous avez abordé le dialogue renoué avec la Russie, vous n'avez absolument pas parlé de la guerre dans le Donbass, dont l'intensité maximale, rappelons-le, a été atteinte pendant la crise sanitaire. Je croyais qu'il s'agissait d'une question préalable à toute discussion structurée et circonstanciée avec la Russie. N'est-ce plus le cas ? Vous avez par ailleurs évoqué le groupe de réflexion de l'OTAN et la demande de la France que les relations entre alliés soient abordées, traitées et presque clarifiées. Cela concerne-t-il également un certain nombre de violations circonstanciées par certains alliés des sanctions infligées à la Russie ?
Tout cela dans un contexte de rivalité historique entre les deux empires et avec des antécédents en 2015 où l'aviation turque avait abattu un avion russe dans l'espace aérien turc. Comment évaluez-vous ce risque ? Quelle serait la position de la France dans l'éventualité d'un conflit, compte tenu de la solidarité que nous impose notre appartenance à l'OTAN ?
Messieurs les officiers, le tableau que vous brossez de l'action de la Turquie est pour le moins inquiétant, d'autant plus que la Turquie est membre de l'OTAN. Le 8 janvier, le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré que l'OTAN devrait contribuer beaucoup plus fortement à la stabilité régionale, en particulier au Moyen-Orient, ce qui pose tout de même la question de la Turquie. À l'heure qu'il est, sait-on ce que le secrétaire général entend par « contribution » ? S'agit-il de missions de renseignement ou de missions de formation ? S'...