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...unes durant cette période estivale. Vous avez dit que vous aviez perçu de nombreux jeunes en difficulté psychologique, notamment lors de deuils dans la famille. Comment avez-vous pu accompagner ces familles ? Quels sont les outils que vous avez mis en place, sachant que la douleur psychologique est une douleur difficilement quantifiable, mesurable ? De plus, nous savons que, durant la période de confinement, a été constatée, en plus des deuils, une recrudescence des violences faites notamment aux femmes et aux enfants.
Sachant que 65 % des jeunes disent avoir moins appris pendant la période de confinement que pendant une période ordinaire, je considère moi aussi que la politique de persévérance scolaire du Canada ferait beaucoup de bien et que nous pourrions nous en inspirer. En ce qui concerne les inégalités numériques, je m'étonne des chiffres de 2016 avec 43 % de personnes qui n'ont pas accès à Internet. Je pense que la situation a beaucoup évolué depuis 2016. Effectivement, le fait que les je...
Nous poursuivons notre cycle d'auditions de chefs d'entreprise venant nous exposer leur perception de la crise ainsi que leurs ambitions et leur vision pour le plan de relance. Nous recevons M. Stéphane Richard, président-directeur général d'Orange. Le secteur des communications électroniques a eu un rôle essentiel pendant le confinement, et la crise a renforcé les attentes envers les opérateurs. Monsieur Richard, bienvenue. Vous avez la parole.
Pourriez-vous nous faire un point sur les dégradations subies par les opérateurs pendant le confinement ? Il semblerait par ailleurs que la production française de fibre optique soit en baisse au deuxième semestre 2019. Pourriez-vous nous donner des éléments sur les fournisseurs d'Orange et sur les raisons du recours à des importations au détriment de la production domestique ? Par ailleurs, existe-t-il des obstacles techniques à la couverture des tunnels ? S'agissant de la 5G, quels sont selon vou...
... population. La mission d'information sur la gestion et les conséquences dans toutes ses dimensions de l'épidémie de covid-19 a été dotée des prérogatives d'une commission d'enquête pour disposer des informations qu'elle jugera nécessaire sur la prévention sanitaire, la gestion de la crise sanitaire, l'adaptation du système de soins, l'organisation territoriale face à la crise, la stratégie de déconfinement, les réponses apportées dans les territoires – en métropole et outre-mer –, et les conséquences économiques et budgétaires de la crise. Ses attributions ne la conduiront cependant pas à réserver un sort particulier aux effets de la crise sanitaire sur les enfants, adolescents et jeunes adultes de notre pays. Il m'est donc apparu important que nous puissions disposer, grâce à une commission d'enq...
.... Ils sont nos forces vives, à condition de les épauler, de les guider et de les accompagner. Cette crise nous a permis de déceler leurs faiblesses, leurs fragilités et nos propres manquements : elle a redonné corps au rôle de parent, d'éducateur, de famille d'accueil, d'enseignant. Cette résolution repose sur des axes concrets : les conséquences psychologiques et sanitaires de la pandémie et du confinement, la prise en charge des mineurs isolés, jusqu'à présent complètement ignorée, les phénomènes de rupture dans la formation et l'éducation, et la précarité étudiante. La crise a généré des forces exceptionnelles tant chez les jeunes, pour certains extrêmement engagés, que chez les adultes, qui ont su se montrer vigilants et entreprenants. Ce sont des atouts sur lesquels il nous faudra miser. Il fa...
L'ampleur et la gravité de la crise sanitaire nous ont conduits à nous concentrer sur la réponse à y apporter. La situation exceptionnelle que nous avons rencontrée a induit des solutions particulièrement lourdes : le confinement, pendant deux mois, de l'ensemble de la population et la fermeture prolongée des établissements d'enseignement. Aujourd'hui il faut nous pencher sur les conséquences de ces décisions, néfastes par bien des aspects. Les jeunes ont ainsi eu à souffrir davantage des mesures de distanciation sociale que du virus qui, pour l'essentiel, était pour eux inoffensif. La crise économique et sociale qui s'a...
...s sur les droits de l'enfant et la protection de la jeunesse, que je copréside avec ma collègue Alexandra Louis, de même que la prise en compte des droits de l'enfant dans les travaux de l'Assemblée nationale était l'objectif de la proposition de résolution de notre collègue Florence Provendier, adoptée en janvier dernier. La crise sanitaire que nous traversons est inédite. Pendant la période de confinement, notre assemblée, et en particulier notre commission, a été pleinement mobilisée. Cette proposition de résolution tient à aller plus loin en faisant des conséquences de la crise du covid sur la jeunesse un élément central de notre action. En effet, il est important de ne pas sous-estimer les effets de cette crise sur les enfants. Comme l'indique l'exposé des motifs, l'Organisation mondiale de la...
...ct de la crise sanitaire, que ce soit sur la vie associative, l'éducation populaire ou les colonies de vacances. Pour des raisons sanitaires, mais aussi de coût, il est probable que les départs en vacances soient moins nombreux cet été, alors que, chaque année, 3 millions d'enfants ne partent pas en vacances. Cette proposition de résolution évoque les conséquences psychologiques et les effets du confinement et de la pandémie sur les enfants, les adolescents et les jeunes adultes : troubles du sommeil, perturbation de l'alimentation, phénomènes de dépression et d'anxiété. S'y ajoutent les effets de la sédentarité et la surexposition aux écrans pendant cette période : en moyenne, un tiers des Français a grossi de trois kilos, et un cinquième de cinq kilos. L'OMS recommande une heure d'activité physiqu...
Le groupe GDR a décidé d'utiliser son droit de tirage sur les conséquences de la crise, en particulier pour la jeunesse. Si chacun reconnaît qu'il s'agit d'une priorité, elle est trop peu abordée. La crise économique à venir et la crise sanitaire en cours auront des conséquences à court, moyen et long termes sur nos enfants, les adolescents et les jeunes adultes. Le confinement a entraîné des bouleversements particulièrement négatifs : fermeture des écoles, hausse de la précarité, recrudescence des violences intrafamiliales, cas d'obésité morbide chez les plus petits, défaut de prise en charge des enfants handicapés. En tant que coprésidente du groupe d'étude sur les mineurs non accompagnés, je sais combien ces derniers ont été laissés à l'abandon. Il est toujours diff...
...période. Ceux qui ont parfois été appelés les premiers de corvée sont souvent les parents des enfants dont nous parlons. Après l'urgence sanitaire, il faut évaluer l'impact économique, social et psychologique de la crise. Nos jeunes ont ressenti l'angoisse causée par la maladie et ses conséquences. Les organismes internationaux ont alerté les pouvoirs publics sur les conséquences à long terme du confinement sur la jeunesse. Nous devons les évaluer et préconiser des mesures de soutien à notre jeunesse. Les contraintes du confinement ont été ressenties beaucoup plus fortement dans les familles en situation précaire. Les craintes de perte d'emploi, l'isolement et les préoccupations médicales et financières ont accentué les risques de violences domestiques. La fermeture des écoles a touché les enfants...
La France insoumise a proposé des mesures d'urgence en faveur des étudiants. Seulement 31 % d'entre eux bénéficient d'une bourse dont le montant, compris entre 120 et 561 euros, est bien inférieur au seuil de pauvreté. Nous avons aussi proposé la création d'un conseil de l'enfance en situation de pandémie, afin d'estimer le nombre d'enfants qui pourraient subir des violences et l'impact du confinement sur l'ensemble des enfants scolarisés. Les conséquences de ce confinement peuvent être d'ordre psychologique : stress lié à l'isolement, à la peur de la maladie ou de la mort ; elles peuvent engendrer des violences intrafamiliales, liées aux conditions de logement. Le déconfinement oblige à repenser les relations sociales. Elles peuvent également être d'ordre physique : retards dans les soins, v...
...et vous expliquez que, depuis 2013, ce ministère refuse d'augmenter le stock de masques. Il n'y a pas eu de changement depuis. Comment se fait-il que l'on soit confronté un tel renversement de doctrine ? Est-ce un frein à la gestion du stock de masques, à notre organisation et à la souveraineté sanitaire ? Vous avez déclaré qu'il fallait tester, isoler et protéger. Vous avez également dit que le confinement faisait peser beaucoup d'efforts sur la population et que nous avons manqué de tests. Selon vous, pourquoi a-t-on tant manqué de tests en France ? Pourquoi au moment où l'OMS nous a dit « testez, testez, testez », une stratégie de test n'a-t-elle pu être développée ? Est-ce par corporatisme, pour des raisons bureaucratiques ou en raison d'un manque de décision politique ? Aujourd'hui nous dispos...
...ux qui y croyaient et ceux qui n'y croyait pas. C'est peut-être la raison pour laquelle certains avaient fait le choix de ne pas reconstituer le stock de masques. Vous avez évoqué la question du commandement unifié et les difficultés éventuelles entre les ARS et les préfets. Que pensez-vous de la création d'un Conseil scientifique ad hoc, en plein cœur de la crise, quelques jours avant le confinement et comment voyez-vous son articulation avec Santé publique France ? On peut bien évidemment se demander si cela a été source de perturbations.
Pensez-vous que si nous avions su détecter, tester, isoler et soigner dès le début du mois de mars, nous aurions pu envisager confinement plus mesuré et ciblé, comme cela a été le cas en Allemagne ? Est-ce que les structures gouvernementales et l'organisation de la santé allemande ont su faire ce que nous n'avons pas réussi en France ? Entre 2005 – lorsque vous avez quitté la Direction générale de la santé – et aujourd'hui, il y a eu de grandes évolutions dans le domaine de l'organisation de la santé en France. Ont-elles démontré...
... la question de la gouvernance de l'expertise, notamment avec la place du Conseil scientifique. Notre groupe soutient l'idée qu'il faut s'appuyer sur les organismes existants, comme le Haut conseil de la santé publique, car il dispose déjà de moyens et de l'expérience pour être réactif. Dès janvier, plusieurs éléments nous ont permis de voir arriver la crise : les signaux de l'OMS, les images du confinement de Wuhan le 23 janvier, le rapatriement de 300 Français depuis la Chine et la crise en Italie. Or, les premières décisions de confinement ont été prises à partir du 13 mars. Le professeur Delfraissy, nous a dit avoir lui-même appris l'ampleur de la crise le 21 février lors d'une réunion à Genève. La Chine nous a menti mais n'y avait-il pas des signaux très clairs nous invitant à une mobilisation ...
...soignants ? Plus largement, pouvez-vous nous éclairer sur votre vision de la gestion des stocks stratégiques d'équipements de protection ? Vous avez évoqué la mise à disposition de masques FFP2 pour tous les soignants. Les deux anciens DGS que nous avons auditionnés nous ont cependant affirmé que ce type de masque était réservé aux anesthésistes et aux pneumologues. Quel est votre avis sur le déconfinement et le confinement ciblé ? Ce week-end, nous avons vu des images, en Allemagne, de quartiers ciblés confinés. En Chine, et alors qu'il y avait des masques, le confinement a été décidé. Le Conseil scientifique, avec le professeur Delfraissy, a démontré qu'il y avait une volonté éthique, sociale, sociétale, d'aborder de manière transversale le confinement afin d'agir en faveur de son acceptabilité. ...
...ours confrontés à de nombreuses incertitudes. En aurait-on trop fait ou pas assez ? Vous l'avez dit, nous n'avons pas mené suffisamment d'investigations. En revanche – et sur ce point je ne suis pas d'accord avec vous – vous avez dit que nous aurions dû confiner dans trois régions seulement. Compte tenu de la somme des incertitudes ne pensez-vous pas que le principe de précaution peut imposer un confinement national ? Je suis député dans le Tarn. À la suite du déconfinement, nous avons eu des clusters et plusieurs dizaines de personnes ont contracté le virus. Mon département a été relativement épargné par le virus, mais je n'ose imaginer ce qui aurait pu se produire si nous n'avions pas confiné.
Vous avez fait le lien entre le manque de prévention dans notre pays et les économies potentielles que nous aurions fait en l'absence de confinement. Si ce lien était avéré, cela signifierait que les pays où la prévention a été mise en avant seraient confrontés à des conséquences économiques moindres. Or, l'Allemagne, qui aurait la bonne stratégie de prévention, fait aussi face à des conséquences économiques importantes. Depuis 1991, le chômage, n'y a jamais été aussi élevé et les sommes engagées par ce pays dépassent plus de 50 % du PIB. On ...
...code de la santé publique dès lors que l'état d'urgence sanitaire est déclaré. Le conseil a rendu 17 avis ou note, tous publics, à chacune des étapes de la gestion de la crise, le dernier consistant en une analyse épidémiologique en prévision du scrutin du 28 juin 2020. La mission d'information vous avait entendu mi-avril, date à laquelle commençait une réflexion sur les conditions d'un futur déconfinement. Deux mois plus tard, nous avons jugé important de tirer avec vous un premier bilan de la crise sanitaire. Quel regard portez-vous sur le déroulé des événements et les décisions qui ont été prises ? Quelles conclusions faudrait-il en tirer en termes de moyens, d'organisation sanitaire et de mobilisation de la recherche ? Enfin, comment peut-on anticiper les prochains mois et apprécier le risque d...