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...tre, le manque d'attractivité des postes ne permet pas toujours de stabiliser les équipes pédagogiques. En réponse à un besoin d'amélioration des REP et suite au rapport Mission Territoires et réussite, vous proposez leur suppression et expérimenterez dès la rentrée prochaine des contrats locaux d'accompagnement, intégrant les problématiques des zones rurales, différentes de celles des quartiers prioritaires. Le secrétaire général de l'enseignement catholique a annoncé sa volonté d'être associé à ce nouveau plan et déclare avoir reçu l'accord de Jean-Michel Blanquer. Or il revient à l'école républicaine de permettre à chacun de s'émanciper et de sortir du déterminisme social. Il faut donner les moyens suffisants à l'école publique d'assurer ses missions et non se défausser en partie sur le privé. ...
Le rapport de novembre 2020 sur les compétences acquises en CP et CE1 montre que les écarts se creusent entre les élèves d'écoles défavorisées et les autres et souligne une corrélation entre l'origine sociale et le niveau d'acquis des élèves, dans laquelle la logique d'éducation prioritaire trouve son sens. Vous souhaitez modifier la carte de l'éducation prioritaire afin de mener une analyse plus fine du terrain. S'il est plus que bienvenu de prendre en compte les écoles orphelines dans l'éducation prioritaire, l'ajout de labels rend le dispositif peu lisible. Nous notons également de nombreuses limites à la mise en place de ces contrats locaux d'accompagnement. Cette réforme est ...
Madame la ministre, vous avez mis en place un nombre maximal de 24 élèves par classe, mais les nouvelles cartes scolaires induisent la diminution du nombre d'enseignants, malgré l'augmentation du réseau prioritaire. Comment pouvez-vous mettre en place un principe d'expérimentation sans en connaître le financement ?
La question de l'école et de la continuité pédagogique est centrale, particulièrement dans certains quartiers. Or le fonctionnement des réseaux d'éducation prioritaire est aujourd'hui imparfait : écoles élémentaires non classées REP alors qu'une majorité des élèves proviennent d'écoles maternelles classées REP ou situées dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV), écoles orphelines dans les QPV, logique trop uniforme et verticale ne prenant pas en compte les problématiques locales. Vous proposez d'engager, à la rentrée, une expérimentation ...
Comment se coordonnent les parcours d'excellence et les Cordées de la réussite, notamment en termes d'activités physiques et sportives ? Les établissements de l'éducation prioritaire pourraient être valorisés grâce à l'implantation de sections sportives, facteur d'attractivité. Les établissements prioritaires concentrent les conséquences les plus dramatiques de la sédentarité chez les jeunes. Pourquoi ne pas avoir expérimenté les trente minutes d'activité physique et sportive à l'école dans tous ces établissements pendant le deuxième confinement ? Quel est votre projet, à c...
La crise sanitaire a fortement impacté les élèves. Le gouvernement a fait du maintien des cours en présentiel une priorité nationale. Il est effectivement essentiel pour éviter le décrochage scolaire et lutter contre l'accentuation des inégalités. Les élèves en réseau d'éducation prioritaire ont été plus fortement touchés que les autres, car la situation parfois précaire de leurs parents a été aggravée par la crise. Des petits-déjeuners gratuits et des repas à prix modiques leur sont parfois proposés afin qu'ils bénéficient d'une alimentation correcte et qu'ils puissent se concentrer sur leurs apprentissages. Combien d'élèves bénéficient de ces dispositifs, en France et si possible ...
...e d'ambition reflète en réalité le déficit des politiques d'accompagnement au niveau local, qui limite de fait leur accès à la culture et leur ouverture au monde. Quels critères envisagez-vous de retenir pour sélectionner les établissements et cibler plus efficacement les territoires ruraux marqués par des difficultés dont l'ampleur est comparable à celles qui caractérisent le réseau d'éducation prioritaire ? Dans quelle mesure ce dispositif peut-il permettre de répondre aux besoins d'accompagnement éducatif et faciliter le déploiement d'une éducation artistique et culturelle ambitieuse au sein des territoires ruraux ?
...ue pour cette séance qui intervient au milieu d'une semaine particulièrement chargée. Je tiens tout d'abord à saluer Mme Nadia Hai, ministre déléguée chargée de la ville, qui est une ancienne collègue puisqu'elle était, il y a encore quelques mois, députée des Yvelines. Déjà dans le cadre de ses anciennes attributions, j'avais pu noter qu'elle ne ménageait pas ses efforts en faveur des quartiers prioritaires de la politique de la ville ; elle se consacre désormais pleinement à cette mission au sein de son ministère. Vous avez eu l'occasion, Madame la ministre déléguée, de communiquer largement ces derniers jours et nous sommes très heureux de vous entendre aujourd'hui. Cette réunion s'inscrit dans une série d'auditions auxquelles tous les ministres dont le mandat intéresse notre commission ont été ...
...rtiers doivent retrouver le rôle économique et social qu'ils jouent dans le maillage du territoire. À ce titre, j'espère un plan de relance à la hauteur des enjeux. Pouvez-vous nous détailler votre action, si possible au moyen d'exemples ? Quel accompagnement prévoyez-vous pour ceux qui souhaitent entreprendre et pour redynamiser les entreprises existantes ? Avoir 20 ans en 2020 dans un quartier prioritaire de la politique de la ville ne doit pas être une fatalité, car nous devons – vous l'avez dit – faire de cette énergie une force.
L'incertitude liée aux élections municipales et à la crise sanitaire a fortement perturbé le NPNRU, lancé en 2014 et piloté par l'ANRU. Le NPNRU prévoit de transformer en profondeur plus de 450 quartiers prioritaires de la politique de la ville en intervenant en priorité sur l'habitat et les équipements publics, afin de favoriser la mixité dans ces territoires, de restaurer la République et ainsi de permettre l'émancipation des habitants. Ce programme important vise des quartiers regroupant trois millions de nos concitoyens. Au cours de sa déclaration de politique générale devant les députés, le 15 juillet d...
Je suis né dans une zone d'éducation prioritaire d'une extrême pauvreté. Très tôt, j'ai compris, avant même de lire Pierre Bourdieu, que les chances de chacun diffèrent selon son patrimoine culturel, relationnel, social. D'ailleurs, la politique de la ville a été fondée sur ce constat, avec le souhait de renforcer les moyens déployés au profit des populations qui en ont le plus besoin. En tant que maire, j'ai pu constater l'efficacité des cont...
L'exonération d'une partie de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) sur les logements sociaux des quartiers prioritaires de la politique de la ville permet de mener des opérations pour améliorer le cadre de vie. Souvent portées par des associations de locataires ou de quartier, elles contribuent à renforcer le lien social de proximité, ce qui est très important au moment où nous devons lutter contre l'isolement. Néanmoins, la réforme de la fiscalité locale, annoncée pour janvier 2021, nous inquiète. La suppressio...
Deux maires de ma circonscription ont signé l'appel de la semaine dernière. Les quartiers prioritaires de la politique de la ville sont nés du manque de mixité sociale dans les communes périphériques de la ville centre. La loi relative à la solidarité et au renouvellement urbain, dite loi SRU, vise à rééquilibrer la composition et à briser les ghettos. Son article 55 dispose que les communes doivent afficher un total de logements locatifs sociaux représentant au moins 25 % du nombre des résidence...
...stion de la sécurité. C'est vrai, il s'agit d'une des conditions préalables à la mixité sociale, avec l'éducation, le logement et l'emploi. Depuis le début du quinquennat, l'effort en faveur de la sécurité s'est concrétisé, dès 2018, par la création d'une police de sécurité du quotidien et la labellisation de soixante quartiers de reconquête républicaine, qui recoupent tous des zones de quartiers prioritaires. Malgré l'augmentation des personnels dans certains territoires et le changement de doctrine des forces de sécurité chargées de la prévention et de la délinquance, l'insécurité perdure et mine le quotidien des citoyens qui y résident. Tel est le cas dans mon département, l'Yonne, en particulier dans certaines communes comme Sens. Malgré l'inlassable travail des délégués à la cohésion police-popu...
...sé de relever le budget de l'ANRU – j'ai également défendu un amendement en ce sens en séance publique. Je me réjouis d'apprendre que vous prévoyez d'allouer des moyens supplémentaires à l'ANRU, dans le cadre du plan de relance, afin qu'elle puisse valider les 15 % de dossiers restants. Or, la crise sanitaire a mis en évidence des disparités dans le domaine de la santé, au détriment des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Il n'en est que peu question alors que le rapport annuel de l'Observatoire national de la politique de la ville pour 2019 souligne que la santé des habitants des quartiers prioritaires est dégradée par rapport à celle de l'ensemble de la population de leur agglomération. Plus de la moitié des habitants y sont en surpoids. Ils sont plus souvent atteints de pathologies...
...ès avoir franchi les 50 milliards d'euros pour la première fois en 2018. Un message de continuité avec un effort toujours réaffirmé et soutenu pour le primaire, qui demeure la priorité constante depuis trois ans. Cet effort répond à un objectif de justice sociale et se traduit dans le premier degré par plus de 2 000 emplois supplémentaires et la poursuite du dédoublement des classes en éducation prioritaire, qui s'étendra cette année encore. Après les 300 000 CP et CE1, cette action phare de dédoublement, unanimement reconnue, concernera 60 000 élèves de maternelle. Plus que jamais, la maîtrise des savoirs fondamentaux et la réduction des difficultés le plus précocement possible à la source restent la boussole d'une ambition renouvelée. L'objectif reste de s'attaquer aux difficultés à la racine, af...
...ngtemps. Pour le reste, le groupe Les Républicains approuve le fait de conforter la priorité accordée au premier degré, de renforcer l'attractivité du métier de professeur et de garantir l'accueil de tous les élèves dans le cadre de l'école inclusive. Cependant, la Cour des comptes a pointé quelques sujets qui méritent notre attention : la gestion opaque des contractuels, l'échec de la politique prioritaire, la montée de l'extrémisme religieux et de la violence dans les établissements scolaires, et les difficultés persistantes de l'orientation. Mais désormais, le Conseil d'évaluation de l'école veille ; il travaille en toute indépendance et représente un levier de progrès pour encourager l'élévation du niveau général des élèves et la justice sociale… Nous voilà rassurés !
...es classes de CP, de CE1 puis des grandes sections, qui profite aujourd'hui à tous les établissements et qui améliore nettement l'organisation des apprentissages. Le budget 2021 permettra aussi la création de plus de 2 000 emplois dans le premier degré. Une action qui facilite le plafonnement des classes, le prolongement du dédoublement des classes aux grandes sections de maternelle en éducation prioritaire, et protège de la fermeture les écoles rurales. De nombreuses actions en faveur de l'inclusion des élèves en situation de handicap sont aussi mises en œuvre depuis le début du quinquennat grâce à la réforme des AESH, la multiplication des unités localisées pour l'inclusion scolaire (ULIS), et la formation des enseignants. Fortement engagés en faveur de la réforme du système éducatif, nous porto...
...s d'euros prévus pour des mesures de revalorisation salariale dès le deuxième trimestre 2021. Certes, nous pouvons nous réjouir de l'augmentation des postes, programmés dans le premier degré. 2 039 postes vont ainsi être créés afin de poursuivre le plafonnement à 24 élèves par classe de grande section, CP et CE1, étendre le dédoublement des classes aux grandes sections de maternelle en éducation prioritaire et respecter la promesse faite par le Président de la République de ne fermer aucune école rurale. Si nous partageons ces objectifs, nous déplorons que la ventilation se fasse au détriment des niveaux suivants, qui verront leur nombre d'élèves encore augmenter. Cette priorisation signifie également l'abandon du dispositif « Plus de maîtres que de classes » et l'impossibilité de recruter des ense...
...istre, à évoquer avec vous ce qu'a révélé l'assassinat de Samuel Paty. Les langues se sont déliées, la parole des enseignants s'est libérée et les nombreux témoignages attestent de la difficulté d'un très grand nombre d'enseignants d'assurer dans des conditions normales la délivrance des apprentissages. Je ne sais pas si ces chiffres sont validés par le ministère, mais dans les zones d'éducation prioritaire, il semblerait qu'un professeur sur deux s'autocensure. C'est la raison pour laquelle je souhaiterais que vous étudiez la proposition des Républicains d'étendre le délit d'entrave à la liberté d'enseigner.