Publié le 16 janvier 2022 par : M. Molac, M. Acquaviva, M. Clément, M. Colombani, M. Charles de Courson, Mme De Temmerman, Mme Dubié, Mme Kerbarh, M. Falorni, Mme Frédérique Dumas, M. François-Michel Lambert, M. Lassalle, M. Nadot, M. Pancher, Mme Pinel.
Alinéas 24 et 25
Supprimer ces alinéas.
Cet amendement vise à supprimer la possibilité pour les personnes contrôlant le passe sanitaire de procéder à la vérification d'un document d'identité.
En effet, les auteurs de cet amendement considèrent que cette compétence doit revenir exclusivement aux officiers de police judiciaire et aux agents habilités placés sous leur responsabilité.
Le contrôle du passe sanitaire fait déjà peser une lourde responsabilité et contrainte sur les gérants de bars, restaurants et autres établissements concernés. Il convient de ne pas rajouter une charge supplémentaire et d'accroitre encore le contrôle d'une partie de la population par une autre.
Par ailleurs, la constitutionnalité d'une telle disposition est fortement discutable.
Le Conseil d'Etat considère dans son avis qu’aucun principe constitutionnel ou conventionnel ne fait obstacle à ce que l’accès des personnes dans un établissement, un lieu ou un service de transports soit subordonné à la justification par les intéressés de leur identité. Pourtant, cette interprétation est discutable. En effet, très peu de dispositions législatives et réglementaires prévoient déjà la vérification par les professionnels de l’identité de leurs clients, et aucune ne concernent un outil du quotidien comme le passe vaccinal.
La nouvelle rédaction proposée par le rapporteur en commission n'apporte aucune amélioration puisqu'elle maintient le principe d'un contrôle d'identité réalisée par des personnes non habilitées à le faire et qui ne souhaitent pas le faire.
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