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Après le premier alinéa de l'article 47‑2 de la Constitution, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Dans les conditions fixées par une loi organique, les projets et propositions de loi peuvent être soumis, avant leur examen en commission de l'assemblée intéressée et à la demande d'un groupe parlementaire, à l'avis de la Cour des comptes. » ...

À la deuxième phrase du premier alinéa de l'article 47‑2 de la Constitution, après le mot : « sociale », sont insérés les mots : « et des lois de finances des collectivités territoriales ». Exposé sommaire : Amendement de conséquence de celui créant une loi de finances spécifique aux collectivités.

Supprimer cet article. Exposé sommaire : L'article 8 ouvre un nouveau « droit de priorité » pour l'exécutif afin d'inscrire plus facilement à l'ordre du jour les textes relatifs à la politique économique, sociale ou environnementale, déclarés prioritaires par le Gouvernement. S'agissant de la semaine réservée par priorité au contrôle de l'act...

À l'alinéa 3, après le mot : « limité, », insérer les mots : « transférées par l'État ou par des collectivités d'une autre catégorie et avec l'accord des collectivités concernées, ». Exposé sommaire : L'article 15 du projet de loi constitutionnelle permet au législateur de prévoir que des collectivités territoriales puissent exercer des co...

À la deuxième phrase du premier alinéa de l'article 47‑2 de la Constitution, les mots : « l'évaluation » sont remplacés par les mots : « les évaluations ». Exposé sommaire : La Cour des comptes contribue considérablement à la qualité de l'action publique, par l'indépendance et l'exigence qui sont les siennes depuis plus de 210 ans. La reconn...

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Les propositions que nous portons dans le cadre de la réforme constitutionnelle visent à renforcer les pouvoirs du Parlement et de l'opposition face à l'hypertrophie du pouvoir exécutif. Mettre fin à ce déséquilibre des pouvoirs est indispensable pour corriger le déficit démocratique du régime. Dans ce...

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Par cet amendement nous proposons d'empêcher que le Gouvernement renforce son emprise sur un ordre du jour qu'il détermine déjà de manière excessive. En effet, par cet article 8 le Gouvernement décide que tout projet de loi qui lui semble “prioritaire” soit, à sa demande, inscrit à l'ordre du jour par...

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Cet amendement vise à supprimer l'article 8 du projet de loi constitutionnelle qui prévoit que le Gouvernement puisse inscrire plus facilement à l'ordre du jour certains projets de loi, au détriment du Parlement. En effet, la faculté pour le Gouvernement de pouvoir fixer l'ordre du jour étant déjà suff...

Au début de la première phrase de l'alinéa 5, substituer au mot : « La » le mot : « Une ». Exposé sommaire : Amendement rédactionnel.

L'article 48 de la Constitution est ainsi modifié : 1° Au début de l'article, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Les assemblées tiennent séance trois semaines sur quatre, sauf si le Gouvernement demande l'examen, par une Assemblée, de projets relatifs aux états de crise et de demandes d'autorisation visées à l'article 35 lors d'une sema...

À la première phrase de l'alinéa 1, supprimer les mots : « projets ou ». Exposé sommaire : L'article 48 de la Constitution prévoit que deux semaines de séance sur quatre sont réservées par priorité à l'examen des textes dont l'inscription à l'ordre du jour est demandée par le Gouvernement. Les deux autres semaines sont réservées par priorité ...

Supprimer cet article. Exposé sommaire : L'examen du projet de loi de financement de la sécurité sociale est, à l'image de l'examen du PLF, un des éléments le plus constitutif de la mission du parlementaire. Il matérialise le consentement des citoyens à l'impôt et à l'usage qui en sera fait. Ce projet de loi demande donc un examen approfondi,...

Substituer à l'alinéa 4, les deux alinéas suivants : « 3° Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « « Les avis du Conseil d'État relatifs aux articles des projets de lois de finances sont transmis aux commissions des finances de l'Assemblée nationale et du Sénat en même temps que le texte de loi. » » Exposé sommaire : Afin de permettre au...

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Cet article tend à renforcer la capacité du Gouvernement à fixer l'ordre du jour et à y inscrire les textes dits « prioritaires ». Cette disposition est autant inutile qu'inacceptable. En effet, elle est inutile dans la mesure où le Gouvernement a d'ores et déjà largement la maîtrise de l'ordre du jo...

Supprimer cet article. Exposé sommaire : L'accélération du calendrier d'adoption des lois de finances, déjà largement serré à ce jour, sera préjudiciable aussi bien au débat parlementaire qu'à la qualité de la loi finale. Le vote des lois de finances est le cœur même de la mission d'une Assemblée parlementaire, il s'agit ici d'un principe fo...

I. – À l'alinéa 2, substituer au mot : « vingt-cinq » le mot : « trente ». II. – En conséquence, à l'alinéa 3, substituer au mot : « cinquante » le mot : « quarante ». II. – En conséquence, supprimer les alinéas 4 et 5. Exposé sommaire : Cet amendement vise à réduire les temps de la procédure parlementaire pour l'adoption des d'exam...

Rédiger ainsi les alinéas 2 et 3 : « 1° Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « « Le Parlement ne peut inscrire à son ordre du jour un projet de loi que dans un délai minimum de dix jours après son dépôt. » ; ». Exposé sommaire : Concernant la suppression des alinéas 2 et 3, l'article 6 du présent projet de loi vis...

À la première phrase de l'alinéa 1, supprimer les mots : « projets ou ». Exposé sommaire : Cet article propose d'ouvrir la possibilité d'examiner des propositions de loi ou des projets de loi sur les semaines dédiées au contrôle de l'action du gouvernement et à l'évaluation des politiques publiques. Cette disposition a donc pour corollaire d...

À la deuxième phrase du premier alinéa de l'article 47‑2 de la Constitution, après le mot : « sociale », sont insérés les mots : « et des lois de financement des collectivités territoriales ». Exposé sommaire : Amendement de coordination avec les amendements visant à créer la catégorie des lois de financement des collectivités territoriales. ...

Après l'article 47‑1 de la Constitution, il est inséré un article 47‑1‑1 ainsi rédigé : «Art. 47‑1‑1. – Le Parlement contrôle l'exécution des crédits des lois de finances, l'application des lois de financement de la sécurité sociale et évalue l'efficience des politiques publiques. « L'Assemblée nationale et le Sénat mettent en place, au print...