Interventions sur "militaire"

...pays rechignent à l'appliquer, le rôle de la France est reconnu et facilite la mise en œuvre de l'axe indopacifique Paris-New Delhi-Canberra, auquel le président Macron a ajouté Papeete et Nouméa. Depuis le « Brexit », la France est le dernier pays de l'Union européenne présent dans le Pacifique. Elle y porte non seulement sa voix, mais aussi celle du Vieux continent. Quelle sera la déclinaison militaire concrète, dans les collectivités françaises, de cette stratégie ? Vous avez parlé de coopération à travers Croix du Sud et FRANZ, mais ces accords existaient déjà lorsque j'étais président du Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, en 2009, alors que le concept d'indopacifique n'avait pas encore été inventé. De nouveaux moyens seront-ils affectés à ces territoires pour mieux donner corps à cette s...

...é de deux pays qui, eux, ne sont pas des dictatures ? Est-il illégitime de contribuer, par nos exportations, à l'Europe de la défense ? Serait-il préférable que ces pays achètent du matériel américain ou, pire, russe ou chinois ? Par ailleurs, les deux accords de défense qui nous sont soumis comprennent d'autres dimensions : l'échange d'expériences et de connaissances, la réalisation d'exercices militaires conjoints ou encore la formation des personnels, qui sont autant d'objectifs légitimes. Prenons, pour commencer, le cas de l'accord avec la République de Chypre. Comme chacun le sait, Chypre est une île divisée depuis plus de quarante ans, et, malgré des séquences diplomatiques à répétition, aucun progrès d'envergure n'a été réalisé. Chacun regrette évidemment cette situation, et nous ne pouvon...

Dans ce contexte, n'est-il pas légitime de condamner l'attitude de la Turquie et de renforcer notre coopération avec Chypre, dont nous sommes déjà le deuxième partenaire militaire, derrière la Grèce ? Au-delà des réassurances qu'il donne à Chypre, la France a un intérêt direct à la conclusion de cet accord de défense : d'une part, Chypre constitue un point d'appui important pour nos opérations militaires en Méditerranée orientale et une escale pour les opérations hors de la région ; d'autre part, l'île serait une plateforme essentielle dans la perspective d'évacuation de ...

...c, dans une certaine mesure, faire évoluer la situation. S'agissant de l'accord entre la France et Chypre, il est important de souligner qu'il est fondé sur la réciprocité, comme en atteste l'article 1er, qui fait état d'une réelle volonté d'échange d'expériences ou de connaissances. À ce titre, je retiens notamment le (e) de l'article 1er, relatif à l'échange d'expériences en matière de justice militaire et de droit international. Par ailleurs, Chypre, en tant que pays insulaire, se doit d'élaborer une stratégie maritime solide. Ce pays a joué un rôle important dans l'élaboration de la stratégie de sûreté maritime de l'Union européenne. L'accord permettra donc d'améliorer les connaissances de la France sur ce sujet, et inversement. Au-delà des avantages que les deux parties trouveront dans cett...

...de l'Union européenne ? Pourquoi en sommes-nous arrivés à ce niveau de schizophrénie ? Telle est la véritable question qui se cache derrière tout cela. Sans doute peut-on regarder du côté du secteur des ventes d'armement – il est même indiqué, aux pages 13, 16 et 17 du rapport de la commission des affaires étrangères, que ces deux accords ont pour objectif d'étendre l'influence de nos industries militaires. Nous arrivons donc à des degrés graves d'incohérence et de cynisme mercantile : il est temps se recentrer, en enlevant le porte-monnaie du cerveau de nos dirigeants et en insufflant à la place une véritable capacité de réflexion sur l'avenir de la France dans le monde et sa capacité à être cohérente et objective. En matière de commerce, nous ne pouvons pas être amis avec tout le monde ! Il fau...

...pprobation de deux accords de coopération en matière de défense, l'un avec la République de Chypre, l'autre avec celle d'Albanie. Après son dépôt, l'examen du projet de loi a été renvoyé au fond à la commission des affaires étrangères ; la commission de la défense nationale et des forces armées, saisie pour avis, m'a désignée comme rapporteure. Je m'exprimerai donc essentiellement sur les enjeux militaires des deux accords. Tout d'abord, l'accord franco-chypriote est assez classique pour un accord de défense. À la lecture attentive de sa lettre, il présente cependant l'intérêt de mettre un accent particulier sur les facilités opérationnelles et logistiques accordées à nos forces par les autorités chypriotes dans leurs bases, notamment navales. En effet, l'île de Chypre constitue un point d'appui ...

...rojet de loi autorisant l'approbation de l'accord entre le gouvernement de la République française et le conseil des ministres de la République d'Albanie relatif à la coopération dans le domaine de la défense, et de l'accord de coopération en matière de défense avec le gouvernement de la République de Chypre. Tandis que nous entretenons avec Chypre une relation ancienne en matière de coopération militaire, celle que nous avons avec l'Albanie se trouve encore à l'état embryonnaire. Il est donc évident que ces deux accords n'ont pas la même portée. Cependant, il est important que, dans un cas comme dans l'autre, nous puissions entretenir et faire progresser notre coopération militaire avec ces pays qui occupent des places stratégiques dans leur environnement géographique. Intéressons-nous tout d'ab...

...rganisée et à la radicalisation. La question du trafic d'armes issues des anciens stocks yougoslaves est également centrale. Cet accord de défense constitue donc un premier pas et aura un effet bénéfique pour les pays concernés. Comme le soulignent les rapporteurs, la coopération internationale contribue à l'amélioration des formations au sein de certains pays. Le développement d'une coopération militaire dans cette région doit permettre de rappeler que notre pays est attaché à des relations apaisées et d'entraide de long terme avec la très grande majorité des États. Cette coopération sera néanmoins très différente de celle avec Chypre pour des raisons structurelles et conjoncturelles. Comme plusieurs orateurs l'ont rappelé, l'Albanie ne dispose que d'une petite armée, dotée d'équipements vieilli...

...ité entre les puissances régionales, les enjeux en sont d'autant plus cruciaux. La France n'est pas seule dans la zone. À Djibouti, d'autres pays ont ouvert des bases : les États-Unis, avec un effectif supérieur au nôtre, mais aussi et surtout la Chine, qui dispose depuis 2017 d'une base permanente de 400 hommes, pouvant en accueillir plusieurs milliers. Il y a également à Djibouti la seule base militaire extérieure du Japon, ainsi qu'une petite installation militaire allemande. L'Afrique centrale est également une région où la stabilité est menacée par les rivalités entre puissances régionales. La France est encore intervenue en 2014, dans le cadre de l'opération Sangaris, pour contribuer à mettre un terme aux affrontements intercommunautaires en République centrafricaine. Nous y entretenons tou...

...it pour objectif avoué d'être un sommet de clarification et de remobilisation : clarification des objectifs et des méthodes, et remobilisation avec davantage d'action, de recherche, d'efficacité et de coordination. Ces objectifs sont-ils atteints, sachant bien sûr que la réponse définitive ne pourra être obtenue qu'au vu de la situation sur le terrain à moyen terme ? D'un point de vue strictement militaire, peut-on assimiler les décisions prises à Pau à une évolution stratégique ? Quelles seront les missions dévolues aux 220 hommes supplémentaires promis par notre pays ? À quelles difficultés particulières doit répondre le futur groupement des forces spéciales, la task force Takuba ? Cette initiative rencontre-t-elle le succès que vous espérez ? S'agissant des Européens, sous quelle autre forme c...

...guement échangé. Il m'a notamment indiqué que les soldats manquaient de moyens à Kidal, au Mali, pour pratiquer une activité physique régulière. Je suis néanmoins heureuse de constater que vous prenez à cœur leur entraînement, Madame la ministre : cela fait partie des mesures prévues par le plan famille. En 2020, près de quarante kits sportifs mobiles ou fixes vont être déployés. J'espère que nos militaires envoyés en OPEX pourront également en bénéficier. Puisque j'ai évoqué Kidal, j'en profite pour vous interroger sur le « focus » consacré à cette région du Mali dans les travaux des chefs d'État présents à Pau lundi dernier. Pourquoi avoir fait le choix de Kidal ? D'autres régions ou localités, comme Tombouctou, ne devraient-elles pas aussi être concernées ? Le seront-elles dans un avenir proche...

...du Mozambique lui-même, mais aussi de Madagascar, de l'île Maurice, de la Somalie, du Kenya, de la Tanzanie, de l'Afrique du Sud et de Djibouti. Nos intérêts dans l'océan Indien sont donc très importants mais également vulnérables face aux enjeux géopolitiques et stratégiques dont vous avez parlé à propos des autres zones. Pourriez-vous préciser les pistes de partenariat politique, stratégique et militaire avec ces États africains de l'océan Indien, afin de renforcer la protection de nos intérêts nationaux dans cette zone ?

...in de l'état-major des armées, comment considérez-vous cette question ? Ne sommes-nous pas dans une situation perdant-perdant ? Nous perdons sur le plan économique, car nous sommes forcés d'avancer prudemment, alors que l'Afrique est probablement le continent de la croissance du XXIe siècle – c'est en tout cas le seul qui n'a pas accompli ses Trente Glorieuses ; en même temps, nous devons assumer militairement et financièrement le coût de la stabilisation, alors même que ceux qui avancent leurs pions d'un point de vue économique, non seulement ne l'assument pas, mais ont parfois un rôle fortement déstabilisateur.

...bitions de la France en Afrique même si, paradoxalement, les Africains qui cherchent à émigrer veulent pour la plupart se rendre en Europe, et non en Chine ou en Russie ? Selon vous, quelle stratégie faut-il mettre en place au niveau de l'Union européenne ? En effet, celle-ci est, sinon absente, insuffisamment présente sur le continent africain et, en dehors de la présence française, le nombre de militaires européens en Afrique est faible.

L'OTAN, créée en 1949 dans l'objectif initial d'assurer un engagement américain au service de la sécurité européenne, s'est par la suite transformée en une organisation dont le nouvel objectif est d'assurer un engagement européen au service de la stratégie globale des États-Unis. Ne pensez-vous pas que cette évolution amplifie certains risques militaires ? Je vais illustrer ma question en citant le général de Gaulle (« Ah ! » sur plusieurs bancs). « D'abord, on a vu que des possibilités de conflit, et par conséquent d'opération militaire, s'étendaient bien au-delà de l'Europe […] et, qu'à leur sujet, il y avait, entre les principaux participants de l'Alliance Atlantique, des divergences politiques qui pourraient, le cas échéant, tourner ...

Il existe dans tous ces pays d'Afrique, de fortes inégalités qui provoquent des crises sociales très nombreuses. Les institutions sont constamment violées, les budgets – y compris militaires – sont détournés, l'énergie et l'industrie souvent pillées. Tout cela est le fait d'une délinquance exercée par les hommes au pouvoir, qui s'adonnent à la corruption et au détournement des deniers publics. Bien souvent, sous prétexte de lutter contre la corruption, ils se contentent de l'instrumentaliser pour conserver le pouvoir et régler leurs comptes politiques. S'agissant de la guerre hybri...

... de même pas ! Vous avez donné un certain nombre de chiffres au sujet de la fin de gestion budgétaire, Madame la ministre. Nous en avons pris note et nous aurons l'occasion d'en reparler. J'observe tout de même qu'il n'y a plus de financement issu de la solidarité interministérielle pour les OPEX et les OPINT – c'est un sujet que nous avions évoqué lors de nos travaux sur la loi de programmation militaire. Nos forces sont évidemment très engagées. Nous avons eu mardi dernier un débat très intéressant sur les conséquences auxquelles cela conduit, notamment les absences, et sur l'évolution que doit connaître le plan famille. Je voudrais insister sur un autre effet, qui est paradoxal : le surengagement dans les OPEX et les OPINT a également des incidences sur l'entraînement, dont le coût peut être t...

Les événements opposant les États-Unis et l'Iran mettent en question la sécurité des 160 militaires français maintenus sur le sol irakien pour lutter contre Daech. Vous avez déclaré que le niveau de protection de nos soldats avait été renforcé, pouvez-vous préciser le type de mesures adoptées pour permettre leur maintien en Irak ? Au vu des interrogations sur le maintien de l'opération Chammal et du déplacement des forces d'autres pays de la coalition, notamment Canadiens et Allemands, le rôl...

...r le terrain et leurs difficultés d'existence alimentent le soutien aux groupes djihadistes. Il ne tient pas toujours à des raisons idéologiques : ces groupes apportent souvent des réponses concrètes aux difficultés que rencontrent les gens, et apparaissent comme des protecteurs qui s'opposent à ceux qui oppriment les populations. La lutte contre le djihadisme ne peut passer par la seule réponse militaire, le volet politique manque. J'avais demandé la création d'une commission d'enquête pour dresser le bilan géostratégique de notre action militaire au Mali, mais elle a été refusée. Je pense que la situation continue de se dégrader, et je n'ai pas entendu dans vos propos de réponse politique satisfaisante à la question : « Que faisons-nous là-bas ? », question à laquelle sont confrontées nos armées...

L'élue paloise que je suis est fière d'entendre toutes ces références au G5 Sahel qui s'est tenu à Pau. Je suis sûre que cela aura été un bon sommet, qui aura des conséquences concrètes. Si nous comprenons que la mutation de la situation au Sahel provoque des adaptations sur le plan militaire, est-il possible d'évaluer les conséquences des déplacements de population en cours, et de connaître les réponses qui seront apportées ? On parle d'un million de personnes déplacées ; selon l'ONU, le Burkina Faso est devenu en 2019 l'épicentre d'une crise humanitaire dramatique. Cette situation est provoquée par les djihadistes et les criminels qui gagnent du terrain en jouant tout à la fois sur ...