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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/02/2022
Le groupe La République en marche vous félicite pour votre présidence passée et pour la présentation de votre candidature au prochain mandat. Dès votre prise de fonction en 2018, vous avez conclu un contrat d'objectifs et de performance avec l'État pour la période 2019-2023, qui fixait clairement les missions du CNRS, tant en ce qui concerne la recherche que les relations avec les universités et les entreprises ou le lien avec la société. Depuis, il y a eu la pandémie, la loi de programmation de la recherche, le cinquantième anniversaire de France Universités, qui a présenté ses perspectives de recherche, l'annonce d'un plan d'investissement France 2030. ...
Intervention en hémicycle le 29/10/2021 : Projet de loi de finances pour 2022
Danièle Hérin, rapporteure pour avis de la commission des affaires culturelles et de l'éducation
Danièle Hérin Je commencerai par un constat à propos du budget 2021 : les engagements pris lors du vote de la loi de programmation de la recherche ont été tenus, malgré la crise sanitaire et les mesures d'urgence que le Gouvernement a dû prendre pour accélérer les recherches scientifiques contre la covid-19 et pour soutenir les établissements en difficulté. On note ainsi une augmentation de 390 millions d'euros pour les organismes de recherche – programme 172 – et la recherche universitaire – programme 150 –, ainsi qu'une augmentation des crédits de l'Agence nationale de la recherche – ANR –, qui a permis de porter le taux de succès de ses appels à projet de 17 % ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/10/2021
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/10/2021
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/10/2021
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 20/10/2021
Danièle Hérin, rapporteure pour avis
Danièle Hérin Vous proposez de transférer 500 millions d'euros de l'action 02 du programme 172, par laquelle est financée l'ANR, vers une nouvelle ligne budgétaire que vous appelez « Bilan Macron : sauvons la recherche française ». Comme chaque année, me semble-t-il, votre objectif est de supprimer l'ANR. La LPR, que nous avons adoptée, vise au contraire à la renforcer pour en faire une agence d'un niveau égal à celui des grandes agences de financement de la recherche d'autres pays. Par ailleurs, le soutien de base aux laboratoires et aux établissements augmentera, de même que le préciput versé. J'ajoute que la réactivité de l'ANR a été remarquée durant la crise. Elle ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 20/10/2021
Danièle Hérin, rapporteure pour avis (Recherche)
Danièle Hérin L'année dernière, à la même époque, nous examinions les crédits de la recherche que le Gouvernement proposait d'inscrire dans le PLF pour 2021 dans un contexte très particulier, celui de l'adoption de la LPR. S'y ajoutaient les annonces relatives aux contributions du plan de relance et du PIA 4, qui allaient abonder de manière importante les crédits budgétaires de la MIRES et renforcer la trajectoire inscrite dans la programmation pluriannuelle. Un an plus tard, force est de constater que, malgré la crise sanitaire, les engagements que le Gouvernement a pris ont été tenus. C'est d'autant plus remarquable que la crise de la covid-19 a imposé de prendre ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 13/10/2021
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Intervention en hémicycle le 04/05/2021 : Action de l'État à l'égard des plus précaires durant la crise sanitaire
Quels dispositifs pensez-vous mettre en place en faveur des associations de lutte contre la pauvreté, qui œuvrent chaque jour pour aider les plus modestes ? La crise sanitaire que nous traversons depuis plus d'un an a amplifié les inégalités, et les associations jouent un rôle accru dans la lutte contre la pauvreté. Je me focaliserai sur les personnes âgées. Je suis allée sur le terrain pour rencontrer des associations lauréates du plan de relance. Grâce à ces aides financières, elles développeront de nouveaux projets, notamment en lien avec les producteurs locaux. Dans l'immédiat, toutefois, elles doivent faire face à une augmentation du nombre de ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 31/03/2021
Il y a encore quelques années, j'étais convaincue que la deuxième langue à enseigner aux jeunes enfants devait être l'anglais. Or, dans ma circonscription située en Occitanie, j'ai observé deux tendances qui m'ont fait changer d'avis. En premier lieu, une école Calandreta a été ouverte en 2018, d'abord avec une classe, puis avec deux classes. Ce projet s'est avéré très bénéfique, s'agissant non seulement du contenu des enseignements, mais également de la façon d'enseigner. Les parents sont très impliqués dans la formation et effectuent un travail bénévole impressionnant. Par ailleurs, il est évident que le patrimoine immatériel culturel de l'Occitanie ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 16/03/2021
Les tuteurs des Prépas talents seront essentiellement des fonctionnaires. Il pourrait être judicieux d'élargir à d'autres catégories : industriels, responsables de collectivités territoriales, chercheurs. En outre, la communication sur l'existence de ces classes constituera un enjeu essentiel. Il faut atteindre les quartiers prioritaires. Enfin, quels seront les critères de sélection des établissements candidats ?
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/03/2021
Monsieur le ministre, je tiens à vous féliciter pour l'avancée historique que vous avez réalisée pour l'enseignement de l'informatique dans les lycées avec la mise en place des enseignements de spécialité et la création du CAPES, sans compter votre annonce concernant la création de l'agrégation d'informatique dès la rentrée prochaine. Je mesure mes mots. La création de ces diplômes était effectivement demandée depuis plus de 25 ans par le monde des informaticiens académiques et professionnels, étant donné l'enjeu de l'informatique dans la souveraineté numérique de notre société.
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 17/02/2021
Nous avons voté une loi de programmation de la recherche durant l'automne dernier, afin de renforcer la recherche française et son attractivité. Vous avez identifié des problèmes auxquels vous avez été confrontés durant cette crise sanitaire et des freins au niveau de la recherche française en santé, recherche fondamentale ou recherche clinique. Il peut s'agir de freins liés aux financements, aux salaires des chercheurs et à l'environnement ou de freins liés à l'organisation et à la structuration de la recherche française en santé. Cette dernière se caractérise par différents organismes et universités en comparaison avec les instituts américains de ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 17/02/2021
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/01/2021
Au nom du groupe La République en marche, je tiens tout d'abord à vous assurer de notre soutien compte tenu du suivi permanent que vous avez assuré pendant la crise. Je tiens aussi à saluer les annonces récentes du Président de la République en faveur des étudiants, alors que les études statistiques soulignent une augmentation notable de leurs problèmes de santé mentale, du fait de leur isolement, depuis le début de la crise. L'accélération de la reprise des cours apparaît indispensable, sous réserve du respect d'un protocole sanitaire strict. Le respect d'une jauge maximale d'occupation de 20 % souligne cependant combien ce retour à la normale sera ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 20/01/2021
Quel dispositif, entre les contrats locaux d'accompagnement et les territoires éducatifs ruraux, conseilleriez-vous pour les villes moyennes entourées de territoires ruraux qui composent mon territoire ?
Mission d'information sur le thème « bâtir et promouvoir une souveraineté numérique nationale et européenne » - Intervention le 10/12/2020
Vous avez dit l'essentiel, en particulier sur le rôle que pourra jouer la France. Cela permet de se positionner en connaissance de cause.
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/12/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 25/11/2020
La France a résolu le risque de conflit d'intérêts du laboratoire d'analyses en l'installant à l'Université Paris-Saclay. Quid des tiers délégués ? Qui seront-ils et sous quelles conditions pourront-ils intervenir ?
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/11/2020
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Intervention en hémicycle le 17/11/2020 : Programmation de la recherche
Danièle Hérin, rapporteure de la commission mixte paritaire
Danièle Hérin Je vous remercie. Nous avons donc amélioré le mécanisme de financement de la recherche et approfondi les interactions entre le monde de la recherche et le monde économique, mais aussi entre la recherche et la société en intégrant la recherche participative. L'Assemblée a introduit et défini l'intégrité scientifique. Elle a proposé plusieurs mesures en faveur de l'égalité femmes-hommes. Enfin, elle a très largement complété le rapport annexé. De son côté, le Sénat a notamment introduit un délit d'entrave à la tenue des débats organisés au sein d'une université et la possibilité de recruter des maîtres de conférences hors liste de qualification du ...
Intervention en hémicycle le 17/11/2020 : Programmation de la recherche
Danièle Hérin, rapporteure de la commission mixte paritaire
Danièle Hérin Je m'exprime au nom des quatre rapporteurs du projet de loi : Philippe Berta, Valérie Gomez-Bassac, Pierre-Alain Raphan et moi-même. La commission mixte paritaire – CMP – qui s'est réunie la semaine dernière est parvenue à un accord sur la disposition du projet de loi de programmation de la recherche qui restait en discussion après une lecture du texte par chaque assemblée. Cet accord est le résultat d'échanges fructueux avec la rapporteure du Sénat, Laure Darcos, avec les membres de la CMP et avec le Gouvernement, qui nous ont permis d'aplanir les divergences et de vous proposer un texte qui retient les principaux apports de l'Assemblée et du Sénat et tient ...
Mission d'information sur le thème « bâtir et promouvoir une souveraineté numérique nationale et européenne » - Intervention le 05/11/2020
S'agissant des modèles de données, la France est très performante sur le plan théorique. Le problème se pose plutôt au niveau industriel. Je crains que la tendance ne soit la même au niveau européen : les efforts se concentrent sur les modèles au détriment de la partie industrielle. Je ne doute pas que le travail mené sur les modèles soit fructueux, mais si l'industrie ne suit pas en Europe, ils pourraient être utilisés par les États-Unis et la Chine. Il me semble que la priorité est d'établir des partenariats entre les pays au niveau industriel. Serait-il envisageable que certains pays préparent une partie industrielle ?
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 20/10/2020
Après de nombreuses années de stagnation, le budget de la recherche a connu un effort soutenu en 2018, 2019 et 2020. L'exercice 2021 correspond à la première année d'application des orientations dégagées dans la LPR. La hausse des crédits des programmes prévus dans la LPR se retrouve bien dans le PLF 2021 : hausse de 225 millions d'euros du programme 172 « Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires » ; hausse de 165 millions d'euros du programme 150 « Formations supérieures et recherche universitaire » ; et hausse de 10 millions d'euros du programme 193 « Recherche spatiale ». La hausse totale du budget de la recherche atteint 400 ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/09/2020
Je me situerai dans la lignée des mesures que le ministère a engagées. Elles étaient attendues de longue date. Elles ont trait à la création de la spécialité « Numérique et sciences informatiques » au lycée, à celle du CAPES correspondant et bientôt de l'agrégation. Ces avancées sont remarquables. Qu'en est-il de l'enseignement du codage à l'école primaire ? Le problème ne tient, semble-t-il, pas au nombre d'heures d'enseignement du numérique, ni seulement à l'enseignement de l'usage des outils, mais plutôt au contenu de l'enseignement, aux concepts fondamentaux du numérique, tels l'algorithmique, le codage et la structuration des données. Dans la ...
Intervention en hémicycle le 23/09/2020 : Programmation de la recherche
Danièle Hérin, rapporteure générale de la commission des affaires culturelles et de l'éducation
Danièle Hérin Cet amendement de précision et de coordination vise à affirmer par la loi le rôle de recherche des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel – tels que les universités – et non uniquement leur rôle d'enseignement supérieur. Les deux sont indissociables, ce qui permet à l'enseignement supérieur d'intégrer sans cesse de nouvelles connaissances. L'idée consiste à inscrire ces éléments à la fois dans le code de la recherche et dans celui de l'éducation, en ajoutant à l'intitulé de sa troisième partie les termes « recherche universitaire ».
Intervention en hémicycle le 23/09/2020 : Programmation de la recherche
Danièle Hérin, rapporteure générale de la commission des affaires culturelles et de l'éducation
Danièle Hérin Les activités de recherche visent également les enseignants-chercheurs. Dès lors, l'amendement concerne tous les chercheurs, quel que soit leur établissement – un organisme de recherche, une université ou une école. Nous proposons donc de supprimer la précision « et du service public de l'enseignement supérieur ».
Intervention en hémicycle le 23/09/2020 : Programmation de la recherche
Danièle Hérin, rapporteure générale de la commission des affaires culturelles et de l'éducation
Danièle Hérin Il vient préciser les attendus de la contractualisation des établissements publics de recherche avec l'État. Il prévoit ainsi que les contrats, qui prennent en compte l'ensemble des activités des établissements – pas uniquement la recherche – inscrivent l'implication de l'établissement concerné dans la politique de site de son territoire ou ses territoires d'implantation et font l'objet d'un compte rendu bisannuel d'exécution. Cela permettra à l'État de suivre et d'accompagner l'établissement sur la base des engagements et des objectifs indiqués dans ce contrat. L'amendement vient également modifier le code de l'éducation en conséquence.
Intervention en hémicycle le 21/09/2020 : Programmation de la recherche
Danièle Hérin, rapporteure générale
Danièle Hérin L'examen du texte en commission a d'ores et déjà permis aux députés de préciser et d'enrichir les dispositions proposées par le Gouvernement sur plusieurs points. La trajectoire de programmation sur dix ans donnera lieu à des actualisations tous les trois ans au moins, afin d'évaluer les différents dispositifs et l'engagement financier, avec des révisions éventuelles à la clé. Les conditions de recrutement pour les contrats de pré-titularisation ainsi que la composition des commissions ont été précisées. Concernant l'évaluation de la recherche, la commission a acté une évolution attendue de longue date en consacrant comme autorité publique ...
Intervention en hémicycle le 21/09/2020 : Programmation de la recherche
Danièle Hérin, rapporteure générale
Danièle Hérin Rien que ça !
Intervention en hémicycle le 21/09/2020 : Programmation de la recherche
Danièle Hérin, rapporteure générale
Danièle Hérin « Il n'y a pas de grand pays sans connaissance, recherche, enseignement supérieur forts », déclarait le Président de la République dans son discours prononcé à l'occasion des 80 ans du CNRS. Le projet de loi ambitionne de mettre un terme à dix années de sous-investissement chronique en matière de recherche. En effet, entre 2006 et 2017, la part allouée à la recherche est restée constante, à hauteur de 2,2 % du PIB, alors même que la stratégie de Lisbonne nous engageait à atteindre 3 %. Le but du projet de loi est de permettre à la France de maintenir son rang parmi les nations innovantes, en renforçant ce secteur stratégique au service de son ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/09/2020
Danièle Hérin, rapporteure générale
Danièle Hérin Monsieur Nadot, cela fait deux fois que vous faites la même remarque. Lorsque nous parlons de recherche, cela inclut la recherche faite par les organismes mais aussi dans les universités. Si nous ne sommes pas d'accord sur ce point, je suis très embêtée. Préciser qu'il y a de la recherche faite par les enseignants aurait l'effet inverse de ce que vous souhaitez.
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/09/2020
Danièle Hérin, rapporteure générale
Danièle Hérin Ce texte est une véritable loi de progrès pour la recherche. Elle profitera à toutes les femmes et à tous les hommes qui font cette recherche et permettra de défendre les intérêts stratégiques de notre pays. La programmation budgétaire nous engage sur dix ans pour tenir compte du temps long de la recherche, et vise à revaloriser le financement de celle-ci, à renforcer l'attractivité de ses métiers et à participer au rayonnement de la France. Elle a pour objectif principal de donner de véritables moyens à la recherche et d'accompagner ce secteur clé pour l'avenir. Notre pays, qui a toujours été pionnier en matière de recherche et d'innovation, comme en ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/07/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/07/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/07/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 01/07/2020
Durant la crise sanitaire, les polémiques et les doutes envers les scientifiques se sont installés au sein du public. Avez-vous réfléchi à la prise en compte d'une meilleure compréhension de la méthodologie scientifique ? Par ailleurs, quel type de projets sont-ils financés par la fondation Engagement Médias pour les Jeunes ? À quelle proportion ?
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 24/06/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 19/02/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/01/2020
Les initiatives dans l'enseignement supérieur en Afrique sont un atout majeur de la diplomatie d'influence. Développer à côté des campus d'enseignement supérieur des espaces d'innovation pour les start-up serait un moyen de renforcer cette diplomatie et de développer par complémentarité notre influence économique. Est-il prévu dans la politique d'influence de faire jouer les synergies entre nouvelle économie et enseignement supérieur ?
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/01/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/01/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/01/2020
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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/01/2020
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