Différenciation décentralisation déconcentration et simplification de l'action publique locale — Texte n° 4406
Amendement N° CL1390 (Tombe)
Publié le 18 novembre 2021 par : M. Cazeneuve, M. Rebeyrotte, M. Gouffier-Cha, Mme Abadie, M. Anglade, Mme Avia, M. Boudié, Mme Dubost, Mme Dubré-Chirat, M. Eliaou, M. Fauvergue, M. Gauvain, Mme Guerel, M. Houlié, Mme Kamowski, M. Matras, M. Mazars, M. Mendes, M. Mis, Mme Moutchou, Mme Oppelt, M. Paris, M. Person, M. Pont, M. Poulliat, M. Rudigoz, M. Rupin, M. Terlier, Mme Thourot, M. Tourret, M. Vuilletet, M. Castaner, les membres du groupe La République en Marche.
Compléter cet article par les deux alinéas suivants :
« « II. – Les autorités organisatrices de la mobilité mentionnées à l’article L. 1231‑1 du code des transports peuvent confier après avis conforme de leur comptable public à un organisme public ou privé l’encaissement des recettes des services de mobilités, et le paiement des dépenses issues du remboursement des usagers de ces services.
« « La convention emporte mandat donné à l’organisme d’assurer l’encaissement de recettes ou le paiement de dépenses au nom et pour le compte de l’autorité organisatrice de la mobilité. Elle prévoit une reddition au moins annuelle des comptes et des pièces correspondantes. Elle peut aussi prévoir le paiement par l’organisme mandataire du remboursement des recettes encaissées à tort et le recouvrement et l’apurement des éventuels indus résultant des paiements. » »
Exposé sommaire :
Dans la perspective de simplifier la mise en œuvre des politiques publiques locales, l’article 53 quater du projet de loi relatif à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration, adopté par le Sénat, a permis d’étendre les possibilités de délégation aux plateformes de prêts d’honneur dans le cadre des aides économiques régionales.
Dans une perspective similaire, il est pertinent d’étendre les possibilités de délégation de l’encaissement des recettes des services de transports mis en œuvre par les autorités organisatrices de la mobilité, et les dépenses qui résulteraient de décision de remboursement des usagers de ces services.
Pour les autorités organisatrices, en particulier les autorités de taille importante, cela peut permettre de faciliter la relation aux usagers en construisant une offre plus intégrée. Pour l’ensemble des autorités organisatrices de la mobilité, l’article 28 de la loi du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités a instauré explicitement la compétence de créer un service numérique multimodal qui permettent un accès aux services numériques de vente des services de transport. Dans ce cadre, il devient nécessaire de prévoir des possibilités de délégation de l’encaissement des recettes des services de mobilité.
Le présent amendement des députés de La République En Marche vise donc à étendre la possibilité de conclure des conventions de mandat aux autorités organisatrices de la mobilité pour leurs recettes et leurs dépenses associées à la vente de service de mobilité.
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